一路走來的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

它的存在有它所需求的精神在維持，并在一段時期內(nèi)改變了安全辦理的現(xiàn)狀，前進(jìn)了安全辦理水平。雖然現(xiàn)在有許多的爭議，或許是年代和經(jīng)濟(jì)的展開，安全需求在不斷的改變，但全體客觀來說，在必定時期內(nèi)安全出產(chǎn)規(guī)范化對我國安全辦理的前進(jìn)有積極的推進(jìn)作用，如果想要獲得更大的前進(jìn)，或許不得不做出改變。

安全總是這樣，展開路徑總是一個先依附，后獨(dú)立，再到交融的進(jìn)程，我期望安全走向交融的那一天就在不遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方。經(jīng)過近20年的雕刻與探索，咱們走進(jìn)千禧年，2003年10月，原安監(jiān)總局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會在黑龍江省七臺河市召開了全國煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化現(xiàn)場會，會后出臺了《關(guān)于在全國煤礦深化安全質(zhì)量規(guī)范化活動的輔導(dǎo)定見》，提出了安全質(zhì)量規(guī)范化的概念，我認(rèn)為這是具有里程碑的一件事，憑借質(zhì)量的概念，安全出產(chǎn)規(guī)范化便是一個組織（系統(tǒng)、設(shè)備……）滿足或契合規(guī)則的程度，這便是它和中心所在，一切許多作業(yè)也就圍繞這個界說在展開，僅僅其時安全還依附于質(zhì)量。

安全規(guī)范化走過了紛紛擾擾的50年，自己也親身經(jīng)歷了安全出產(chǎn)規(guī)范化的自評和復(fù)評（這個評定規(guī)范是05年版），我對安標(biāo)的理解是，安全出產(chǎn)規(guī)范化本質(zhì)是企業(yè)經(jīng)過辨認(rèn)適用于自身的法律法規(guī)及規(guī)范，以安全出產(chǎn)責(zé)任制為中心，使企業(yè)內(nèi)部的辦理制度、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)備系統(tǒng)化、規(guī)范化，以此來管控人的行為、物的狀況，實(shí)現(xiàn)辦理規(guī)范化、現(xiàn)場規(guī)范化和操作規(guī)范化，并繼續(xù)改善。在此進(jìn)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是現(xiàn)現(xiàn)在，在規(guī)范化的考評進(jìn)程中，主要還是以現(xiàn)場設(shè)備設(shè)備、工裝東西的狀況作為考評內(nèi)容，是將相關(guān)一些法規(guī)和技能規(guī)范進(jìn)行整理歸類，形成的一種規(guī)范中的規(guī)范，而這些規(guī)范許多是設(shè)備設(shè)備或工裝東西在出產(chǎn)或制作時的質(zhì)量規(guī)范，這也是為啥一開始就叫安全質(zhì)量規(guī)范化的原因，質(zhì)量規(guī)范的存在感無處不在，安全被賦予了新的內(nèi)在。二是考評進(jìn)程中對各考評要素之間的相關(guān)考評不夠，通常是就規(guī)范考評規(guī)范，對系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)程的邏輯相關(guān)考評很少，簡略說是對成果的考評，沒有對系統(tǒng)進(jìn)程進(jìn)行考評。三是考評成果沒有觸及人員作業(yè)行為，規(guī)范規(guī)范也未提及要如何合格。我在18年參與協(xié)會研討時，參會人員以及協(xié)會專家也都留意到了規(guī)范化沒有觸及作業(yè)行為這個短板，如果不改善勢必要阻礙前進(jìn)和展開。行將發(fā)布的機(jī)械職業(yè)《評定規(guī)范》將三個板塊擴(kuò)大到了七個板塊，將作業(yè)行為作為了一個單獨(dú)板塊，但內(nèi)容僅僅規(guī)則了安全作業(yè)行為的要點(diǎn)，簡略的說便是正向描述，應(yīng)恪守什么。

現(xiàn)現(xiàn)在，安全出產(chǎn)規(guī)范化、職業(yè)健康安全辦理系統(tǒng)、兩層預(yù)防機(jī)制并行，一起咱們國家迫切想在世界上樹立自己的規(guī)范系統(tǒng)，在世界上贏得話語權(quán)，輸出自己的辦理文明。此進(jìn)程中，各方利益集體群芳爭艷、暗流涌動、劍拔弩張，失敗者必將被篩選，而且安全辦理正處在從獨(dú)立走向交融的時期，最終前史和人民會做出何種挑選，真是一件值得等待的工作，或許多年今后回顧，咱們會恍然發(fā)現(xiàn)，那時咱們正處在大變革年代，僅僅在此進(jìn)程中不要苦了企業(yè)，讓企業(yè)接受了不該接受的苦痛和代價。

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