又是電焊！2起事故3人死亡，電焊事故何時休？

近年來，在生產作業(yè)和建筑拆除、維修工程中，焊割作業(yè)日益頻繁，因違規(guī)電焊作業(yè)引發(fā)的火災事故頻頻發(fā)生。

案例一

6月21日20許，陜西西安南大街建設銀行大樓起火，現(xiàn)場火光沖天并伴有大量黑煙。

2018年6月21日20時08分，西安119指揮中心接警稱：南大街建設銀行發(fā)生火災。現(xiàn)場為西安市南大街建設銀行門口搭建的腳手架發(fā)生火災，過火面積近300平方米。經初步了解，起火原因系大樓外立面維修電焊作業(yè)引起。

據(jù)中國建設銀行陜西省分行22日發(fā)布通告稱，南大街支行營業(yè)大樓外立面施工隊施工腳手架發(fā)生火災，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的1名被困員工經搶救無效離世，死者系建設銀行職工吳某某（男，42歲）。

案例二

2018年5月24日，湖北荊洪生物科技股份有限公司發(fā)生一起閃爆事故，2人死亡。

一、事故基本情況

2018年5月24日8時40分，位于襄陽市襄城經濟開發(fā)區(qū)的湖北荊洪生物科技股份有限公司（以下簡稱“荊洪生物公司”）丙烯醛車間冷凍鹽水管道焊接過程中，鹽水槽發(fā)生閃爆，承包商襄陽興安特動力設備安裝有限公司（以下簡稱“興安特動力設備公司”）2名員工受傷送醫(yī)院搶救無效于當日10時左右死亡。

據(jù)初步分析，事故的直接原因是：焊接施工時焊渣掉入鹽水槽（據(jù)荊洪生物公司事故后對鹽水槽中溶液取樣檢測分析，有機物數(shù)量值為10000mgO2/L，經色譜分析檢測，其中含有除氯化鈣外的乙醇等有機物成分）Φ60cm圓孔內遇濃度達到爆炸極限的可燃氣體發(fā)生閃爆。

二、事故暴露出的問題

經初步調查，事故暴露出荊洪生物公司和興安特動力設備公司安全風險管控缺失、專業(yè)管理缺位、特殊作業(yè)管理流于形式、違規(guī)違章嚴重等突出問題：

• 一是安全風險意識差、能力不足，安全風險辨識存在盲區(qū)。

荊洪生物公司工業(yè)廢水因環(huán)保不能外排，集中在鹽水槽旁邊的深井中，企業(yè)違規(guī)用工業(yè)廢水補充氯化鈣水溶液損耗，工業(yè)廢水中有機物揮發(fā)集聚鹽水槽頂部，公司未對該場所進行風險有害辨識，留下安全隱患。

• 二是特殊作業(yè)管理不到位。

荊洪生物公司動火作業(yè)票中動火地址有涂改的地方，簽發(fā)時對未經培訓的人員把關不嚴，事故發(fā)生時作業(yè)票證上的現(xiàn)場監(jiān)護人員不在崗位。

• 三是安全管理混亂。

荊洪生物公司廠區(qū)保衛(wèi)登記不嚴，未經培訓人員（死亡者之一）能夠隨意進入生產廠區(qū)。

• 四是對承包商管理不到位。

荊洪生物公司未按安全協(xié)議約定檢查督促施工方安全生產工作，未要求承包商提供合同約定需備案的施工安全方案，更未對方案進行審查把關。對承包商安全管理制度存在缺陷，對承包商現(xiàn)場施工管理為一周檢查巡查一次，且事發(fā)前幾分鐘該公司總工程師在廠區(qū)巡查時發(fā)現(xiàn)施工方變更動火作業(yè)地點未制止。

• 五是安全教育培訓流于形式，荊洪生物公司提供的對承包商人員培訓教案無針對性。

三、有關要求（略）

湖北省安全生產委員會辦公室

2018年6月15日

電焊事故何時休？

電焊引發(fā)的典型火災案例實在是太多了。例如，兩起震驚中外的電焊事故。

①“11·15”上海靜安區(qū)高層住宅大火（死亡58人），事故原因是由無證電焊工違章操作引起的；

②再如“12·25”洛陽東都商廈特大火災（死亡309人），事故原因是電焊工無證作業(yè)，無防護作業(yè)……

還有很多同類事故，讓人痛心。事故的教訓是極其深刻的，我們必須要吸取事故教訓，警鐘長鳴。

電焊事故何時休？

1、電焊工（從業(yè)人員）：“無知者無畏”！其實大部分從業(yè)人員都是老實本分的民工，他們也并不是故意導致事故發(fā)生，而是根本就不知道電焊作業(yè)存在的風險和技術防范措施，只是一味地干活掙錢，苦干蠻干。在雇主面前，為了多接活，還會極力掩蓋自己技術技能上的缺陷。如此一來，不懂技術、不懂安全的人卻在從事技術性和風險性都比較高的工作，不出事故是偶然，出事故才是必然！

2、雇主（用人單位）：不論是建筑施工單位這些大雇主，還是路邊門店這些小雇主，他們的目的性很強，這個活你給我干了，怎么干我不管，干完給錢，干不完不給錢。同等條件下，誰的報價低讓誰干。雇主這樣想，這樣做，在經濟社會，表面看來沒有錯，還比較符合經濟社會規(guī)律，但實際上，雇主們是丟掉了安全責任，或者說，他們根本就不知道他們要承擔哪些安全責任。

3、政府機構：表面上看，要法律有法律，要標準有標準，制度建設十分健全，是不是下個通知發(fā)個令，要求你怎么怎么弄，這些看起來都非常到位。但實際上，這些通知、令能執(zhí)行到哪一層級？社區(qū)、街道、商場等這些經常發(fā)生電焊作業(yè)的場所，知不知道法律，清不清楚標準，明不明白要求？恐怕沒人能說得明白。

安全生產法明確要求：安全生產，人人有責。每個人都是安全生產鏈條中的一環(huán)，任何一環(huán)出現(xiàn)問題，都可能導致事故發(fā)生。

習近平總書記說，要像從嚴治黨一樣從嚴治安。

從嚴治安，首先就要依法治安。依法治安，首先要知道法律法規(guī)對安全生產的相關要求。在安全生產責任不落實，安全意識、法律意識淡薄，安全管理混亂等問題普遍存在的今天，我們談從嚴治安，任重而道遠。需要政府機構、用人單位、從業(yè)人員以及全社會都行動起來，增強思想安全意識，提高安全技術技能，掌握應急處置本領，才能有效遏制此類事故頻發(fā)。

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