成都,ISO9001認證,施工企業(yè)ISO9001認證,理解GB/T50430需把握住遵法原則

成都,ISO9001認證,施工企業(yè)進ISO9001認證,理解理解GB/T50430需把握住遵法原則需把握住遵法原則

作為ISO9001標準在中國的本土化應用，《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(一下簡稱《規(guī)范》)的條文多處體現(xiàn)了遵法原則。針對審核員考試，CCAI也給出培訓考核所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他要求。因此理解《規(guī)范》的條文，必須依據(jù)遵法原則，明確相關法律法規(guī)在《規(guī)范》中的體現(xiàn)和要求。針對《規(guī)范》條文，個人的理解是重點要關注《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》），《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》），《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），《建設工程質(zhì)量管理條例》，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，以及《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的相關要求。

有些法律法規(guī)的條款是需要重點關注。

規(guī)范》條文里有5處明文提到了“依法”：

——6.2.3

“施工企業(yè)應依法與施工機具供應方訂立合同，明確對施工機具質(zhì)量及服務的要求”。施工機具是指施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為滿足施工需要而使用的各類機械、設備、工具等，其來源包括施工企業(yè)自有、外部租賃和分包方提供等。這里的“依法”指的是依據(jù)《招標投標法》、《合同法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，此外涉及到需要人員資質(zhì)的有《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（GB5306-1985）和《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）。例如，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第16條明確規(guī)定“出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明?！钡?7條明確規(guī)定“在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。”

——7.1.2 “施工企業(yè)應依法進行工程項目投標及簽約活動，并對合同履行情況進行監(jiān)控?！?/p>

——7.2.2 “施工企業(yè)應通過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后，依法進行投標及簽約，并保存評審、投標和簽約的相關記錄?！?/p>

這里的依法，指的是依據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《標準施工招標資格預審文件》、《標準招標施工招標文件》和《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等法律法規(guī)要求。例如《建筑法》第27條規(guī)定“兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程?！?/p>

《工程建設項目施工招標投標辦法》對招投標的過程給出了詳細規(guī)定?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第62條規(guī)定“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！薄逗贤ā返谑隆敖ㄔO工程合同”第272條規(guī)定“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！?/p>

第278條規(guī)定“隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。”

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定“建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。

——9.2.1“施工企業(yè)應按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和選擇分包方的記錄?！?/p>

——9.2.2“施工企業(yè)應按照總承包合同的約定，依法訂立分包合同?！?/p>

這里明確了施工企業(yè)必須按《建筑法》、《合同法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的要求，依法開展工程分包活動，禁止違法分包及轉(zhuǎn)包。此外，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理》第6條規(guī)定“取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱勞務分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)?！蔽覈诮ㄔO行業(yè)實施執(zhí)業(yè)資格注冊制度，作業(yè)及管理人員持證上崗制度，因此針對勞務分包，如果涉及有特種作業(yè)人員的，還必須按有《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（GB5306-1985）和《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）的規(guī)定執(zhí)行。

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