成都綿陽德陽ISO9001認證 如何控制外包過程?
成都綿陽德陽ISO9001認證 如何控制外包過程?
1. 引言
本文的目的是針對標準ISO 9001:2000第4.1條中有關外包過程控制的意圖提供指導。
標準ISO 9001:2000 第4.1條要求:
“針對組織所選擇的任何影響產品符合性要求的外包過程,組織應確保對其實施控制。對此類外包過程的控制應在質量管理體系中加以標識出來?!?/p>
2. 指導
2.1 什么是“外包過程(outsourced process)”?
牛津英文字典對“外包”動詞的解釋是:“通過簽訂合同,從組織或者區(qū)域以外的來源獲得……;把工作通過合同包出去?!?/p>
在標準ISO 9001:2000
中,外包過程是指,組織識別的對質量管理體系來說正是必要的過程,但是,它已經選定由外部某一當事人來執(zhí)行的。
注:ISO9000:2000標準第3.4.1條對“過程”的定義是,“一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動”。
一個外包過程可能由完全獨立于組織的供方執(zhí)行,或者由同一母體組織中的某一部分組織(例如,不屬于同一個質量管理體系中的某一個分開的部門或者事業(yè)部)執(zhí)行的。這個供方在物理場所,或者工作環(huán)境來說,可以就在組織內部,也可以是獨立的場地,或者其他某種方式。
2.2 標準第4.1條的意圖
ISO 9001:2000標準第4.1條的意圖是強調,當組織選定把某一個過程,這個過程對產品質量要求的符合性(見ISO
9001:2000標準第7.2.1條)是有影響的,外包出去(不管是長久的還是臨時的),那就不能簡單忽視這個過程,也不能把這個過程從質量管理體系中加以剪裁掉。(譯者注:如果沒有影響,也就沒有必要控制了。)
組織不得不展示他們實施了充分的控制,確保這個過程是按照ISO
9001:2000標準有關要求,以及質量管理體系提出的其他任何要求在執(zhí)行的。這個控制的性質要根據外包過程,在其他各項事物中的重要性,所包含的風險,以及供方能否滿足過程各項要求的勝任能力來確定。
各種外包過程會和組織自己質量管理體系中的其他過程發(fā)生相互的作用(這些其他過程可能是組織自己執(zhí)行的,也可能本身也是外包的),這些過程的相互作用也必需加以管理(見ISO
9001:2000標準第4.1條a和b款)。
2.3 對外包過程的控制
2.3.1 外包過程的獲得,通常同時要遵循ISO
9001:2000標準第7.4條《采購》和第4.1條《質量管理體系總的要求》這兩條提出的各項要求。
注:在某些情況下,組織所“采購”的有可能不是傳統(tǒng)意義的外包過程。譬如,本文第2.1條提到的,可能從集團公司總部的辦公室,或者從集團組織中另外一個事業(yè)部得到服務,根本沒有發(fā)生什么財務方面的交易。在這樣的情況下,
ISO9001:2000標準第7.4條和第4.1條仍然應該適用。
2.3.2當對某一個外包過程確定采取什么恰當的控制水平的時候,有兩種情況常常必須加以考慮:
a) 如果組織具有勝任能力,也能執(zhí)行某一過程,但是,(由于商務或者其他的原因)選擇作為外包過程。
在這種情況下,對過程控制所用的判別準則按理應該已經定義好了。如果有必要的話,就能把它轉化成對承擔該外包過程的供方的要求。(譯者注:這段話隱含意思是,除了控制供應商的過程以外,還必須控制供方提供產品和服務的質量。)
b) 如果組織自己沒有勝任能力來實施這個過程,因而選擇外包。
在這種情況下,組織不得不確保,由執(zhí)行外包過程供方所提出的各種控制是充分的。在某些情況下,對供方執(zhí)行評估的時候,也許有必要請外單位的專家參加。(譯者注:因為組織自己沒有能力來勝任實施這個過程,當然也沒有能力來判定外包商的能力是否滿足產品的要求。)
2.3.3在組織和供方之間簽訂的合同中,針對外包過程明確規(guī)定某些控制方法,或者所有要加以采用的控制方法,這樣做法也許是方便的,甚至是必要的。但是,這時應當小心,不要妨礙供方對外包過程所提出的創(chuàng)新建議。
2.3.4在某些情況下,也許不可能通過監(jiān)視或者測量來驗證外包過程的輸出結果。在這樣的情況下,組織必需確保,對外包過程的控制中必須包括對過程的確認,使其符合ISO9001:2000第7.5.2條要求。(譯者注:這段話的意思是,靠對過程的結果,產品或者服務的監(jiān)視和測量沒有辦法確保質量的時候,譬如,把熱處理、表面處理等特殊過程外包,一定要對供方的過程事先加以確認。確信能滿足自己的使用要求。如果這個零件是特別重要的,譬如,汽車、航空等涉及安全的產品,除了這一點以外,還必須提出更加進一步的控制要求。譬如,對質量管理體系的要求、供方過程批準、以及過程變更通知要求、甚至對供方如何控制他的供方也要提出要求等。一直到相信滿足自己要求為止。)
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