四川ISO9001認證,德陽ISO9001認證,開發(fā)區(qū)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系的作用

四川ISO9001認證,德陽ISO9001認證,開發(fā)區(qū)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系的作用

　一、推動政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

　　當前，開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)進入了一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，由“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變、從依江發(fā)展向跨江發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，構(gòu)建環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶地位和作用的凸顯期，解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中各類矛盾和困難的攻堅期，“三年行動計劃”全面啟動，時不我待。開發(fā)區(qū)管委會主任盛成皿說，貫徹ISO9001質(zhì)量標準是與國際接軌的必然要求，是增強競爭力的必然要求，也是堅持“小政府、大服務(wù)”原則的必然要求。ISO9001質(zhì)量管理體系的導(dǎo)入，必將使管委會進一步樹立質(zhì)量意識、創(chuàng)新管理理念、提升服務(wù)水平、提高工作效能，最終保障“三年行動計劃”各項目標任務(wù)的順利完成，增強開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境的競爭力，推動下沙生活品質(zhì)之城建設(shè)。

　　ISO9001質(zhì)量管理體系認證是接軌國際的一項重要內(nèi)容。目前國內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)紛紛導(dǎo)入ISO9001體系，加快接軌國際化。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也充分認識到這一點，在今年年初提出建立ISO9001公共服務(wù)質(zhì)量管理體系的目標。通過抓質(zhì)量管理認證，促進開發(fā)區(qū)實現(xiàn)向“服務(wù)型”、“責任型”、“誠信型”、“公開型”政府職能的轉(zhuǎn)變，更加適應(yīng)行政管理與國際接軌的要求。ISO9001體系貫徹“以顧客為導(dǎo)向”的管理理念，強調(diào)了服務(wù)、強化了責任，體現(xiàn)了先進性，對于推進管委會以先進管理理念為主導(dǎo)的機關(guān)文化建設(shè)將增添無限的活力。導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，就是要將管委會各部門的行政職能、工作標準和散在的各種規(guī)章制度進行重新分類、整合，通過對每個環(huán)節(jié)、每個崗位的規(guī)范化和過程控制，做到“辦事有依據(jù)、工作有程序、過程有記錄、考核有標準”，使各項工作在更高的水平上達到協(xié)調(diào)性和一致性，保證有關(guān)法律法規(guī)和管委會各項政策的全面貫徹執(zhí)行。ISO9001所貫徹的環(huán)環(huán)相扣的生產(chǎn)流程觀念，明確了每個崗位的工作目標、任務(wù)和責任，增強了各項工作的有效性，從而可以極大地提高辦事效率，減少部門內(nèi)耗。導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，是管委會機關(guān)行政管理邁出的與世界同步、與世界接軌的新步伐，對于樹立管委會的服務(wù)型政府、效能型政府形象，具有很大的推動作用。

　　二、工作規(guī)范化、服務(wù)標準化、管理科學化

　　ISO9001質(zhì)量管理體系的建立是一個系統(tǒng)工程。目標就是通過策劃并實施一套“責任機制明確、工作過程明確、崗位職責明確、考核標準明確”的質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)工作規(guī)范化、服務(wù)標準化、管理科學化。開發(fā)區(qū)管委會14個部門參加今年的認證，包括人事勞動和社會保障、財政審計、行政監(jiān)察、經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、國土資源管理、城市規(guī)劃、城市管理、建設(shè)、環(huán)保和房產(chǎn)管理、招商引資等各方面。

　　為此，管委會今年專門成立了以管委會主任盛成皿為組長的認證推進領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了內(nèi)部審核員隊伍。經(jīng)過多輪現(xiàn)場調(diào)研，對管委會日常管理中存在的問題進了行“診斷”，先后開展了中高層管理者培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)、文件編寫培訓(xùn)。先后編寫完成質(zhì)量手冊、程序文件和第三層次文件。文件體系建立后，管委會召開了宣傳貫徹大會，啟動試運行質(zhì)量管理體系。

　　記者在管委會辦公室看到，僅僅是編寫制定的質(zhì)量管理體系相關(guān)文件就層層疊疊，數(shù)不勝數(shù)。工作人員打開一本《程序文件》翻看目錄，其中就有采購和外包、質(zhì)量記錄、規(guī)劃、基本建設(shè)、文化行政許可、建設(shè)項目、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批、房地產(chǎn)管理、征地拆遷工作、外商投資企業(yè)項目核準及審批等一系列控制程序，涉及開發(fā)區(qū)各管理部門和主要職能。

　　記者隨機查看了建設(shè)項目控制程序，里面規(guī)定的職責、范圍一目了然。如明確建設(shè)局為準發(fā)施工證的歸口管理部門，具體由市場科負責；程序分受理、初審、踏勘、復(fù)審、審批、公示、發(fā)證等步驟；辦事時限也有明確規(guī)定，如初審無誤后三個工作日內(nèi)聯(lián)系踏勘。

　　“如果接到辦事方的投訴或異議，我們就可按照此控制程序逐一對照，查找明確是哪一方的責任?！遍_發(fā)區(qū)管委會有關(guān)人士表示，這將進一步規(guī)范各管理部門及崗位的工作職責和權(quán)限，提高辦事效率和透明度。

　　三、持續(xù)改進 為管理增添活力

　　推行ISO9001質(zhì)量標準不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的。雖然開發(fā)區(qū)管委會ISO9001質(zhì)量管理體系已順利通過認證，但創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、持續(xù)改進的步伐不會停止。作為管委會為推行ISO9001質(zhì)量管理體系特別任命的管理者代表，黨工委副書記俞建國一再指出：“要扎扎實實做好認證工作，不搞形式，不走過場，確保取得實效，切實推進管理服務(wù)水平上新臺階?！?

這一理念，從管委會確立的“管理規(guī)范、服務(wù)高效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、持續(xù)改進”十六字質(zhì)量方針就可看出。

　　一方面，隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進，開發(fā)區(qū)管委會承擔的社會管理和公共服務(wù)職能不斷擴大，有關(guān)的管理制度需要逐步建立健全，而將所有管理服務(wù)項目全部納入完整體系，需要一個持續(xù)完善的過程；另一方面，按照“三年行動計劃”確定的“辦事不出區(qū)”的總要求，下放有關(guān)權(quán)限，一旦這些權(quán)限下放到位，管委會的職能權(quán)限、審批事項的范圍與流程就會有所變動，因此，管委會的質(zhì)量管理體系，需要根據(jù)實際情況的變化而持續(xù)改進。對于開發(fā)區(qū)來說，推行ISO9001質(zhì)量管理體系，是一個“與時俱進"的任務(wù)。

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