“三家單位能同時聯(lián)合辦公，真是出乎我的意料。我們創(chuàng)業(yè)者不用費(fèi)時費(fèi)力，跑兩次就可以得到貸款。新政策對我們這樣行動不便的殘疾人，真是太方便了!”日前，在哈爾濱市就業(yè)管理局、市財政小額貸款擔(dān)保中心、哈爾濱銀行利達(dá)支行的聯(lián)合辦公現(xiàn)場，前來辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的殘疾人創(chuàng)業(yè)者洛東霞滿意之情溢于言表。

據(jù)介紹，《哈爾濱市貫徹落實黑龍江省做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條政策措施實施細(xì)則》(簡稱《細(xì)則》)自從今年3月發(fā)布實施以來，有效緩解了創(chuàng)業(yè)者融資難的問題，為“雙創(chuàng)”提供了強(qiáng)勁的動力。截至目前，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款638筆，共計7831.8萬元。

擴(kuò)面提額惠及更多創(chuàng)業(yè)者

據(jù)了解，新政策將可以申請創(chuàng)業(yè)貸款的人員由之前的13類擴(kuò)展到目前的15類，其中包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的離崗創(chuàng)業(yè)人員、技校及職高畢業(yè)生(含在校)、未就業(yè)隨軍家屬、在哈創(chuàng)業(yè)本省外地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件自主創(chuàng)業(yè)的人員，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。相比于之前的最高不超過10萬元，貸款額度提升了50%。“這次規(guī)定的貸款對象包括了各個層次的人群，對調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的積極性起到了很大促進(jìn)作用。同時，也讓該項優(yōu)惠政策惠及更多的創(chuàng)業(yè)者。”哈爾濱市就業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人孫美娜對記者說。

新政策不但擴(kuò)大惠及人群的覆蓋面，而且還降低了申請條件。申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請人可以同時有助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))。經(jīng)營美發(fā)用品的創(chuàng)業(yè)者李晏最近要擴(kuò)大營業(yè)規(guī)模，需要一筆流動資金，便想到了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。“我是抱著試試看的心態(tài)來咨詢貸款條件的，因為我又有房貸，還有車貸。沒想到現(xiàn)在貸款條件降低了，我順利通過了資格審核，拿到了15萬元貸款，解了我的燃眉之急。”李晏興奮地對記者說。

成功獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的趙秋麗，擴(kuò)大了自己家政公司的規(guī)模。“現(xiàn)在我的公司作為中介平臺，可以為100多名家政服務(wù)人員提供工作機(jī)會，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。”趙秋麗高興地對記者說，今后，公司要組織培訓(xùn)班，免費(fèi)對想從事家政服務(wù)的人員提供相關(guān)培訓(xùn)，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的作用。

聯(lián)合辦公提升服務(wù)效率

采訪中記者了解到，為了更好地方便創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，哈爾濱市就業(yè)管理局、市財政小額貸款擔(dān)保中心、哈爾濱銀行利達(dá)支行三家單位聯(lián)合辦公，一站式辦理，為創(chuàng)業(yè)者辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)。“我們?nèi)覇挝宦?lián)合辦公，目的就是為了讓創(chuàng)業(yè)者少跑路，提高工作效率，縮短放貸周期。以后我們還會不定期聯(lián)合辦公，更好地服務(wù)創(chuàng)業(yè)者。經(jīng)過改進(jìn)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款放貸周期由原來的15個工作日縮短到現(xiàn)在的10個工作日。”孫美娜對記者說。

以前，銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人的各項資料審核后，要集中送往就業(yè)管理局進(jìn)行身份認(rèn)定，一送一取需要兩天時間。“針對此問題，我們開始嘗試聯(lián)合辦公，這樣省時省力，創(chuàng)業(yè)者還能早日得到貸款。”孫美娜對記者說，下一步，三家合作單位要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)以及傳統(tǒng)媒體全方位普及，組織人員走下去，進(jìn)入商圈，講解相關(guān)政策，讓更多的創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，利用貸款更好地發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。

采訪中記者了解到，今年，為建立健全多元化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，廣泛搭建銀企對接融資平臺，哈市將市企業(yè)信用融資擔(dān)保服務(wù)中心、建設(shè)銀行省分行、中國銀行省分行、交通銀行省分行、工商銀行哈分行、農(nóng)業(yè)銀行哈分行等金融機(jī)構(gòu)納入全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)范圍，改變了哈市原有的單一擔(dān)保機(jī)構(gòu)和獨(dú)家經(jīng)辦銀行的工作模式，拓寬了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保方式和貸款渠道，打通企業(yè)和個人融資的“最后一公里”。“增加經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可以推動哈市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作快速發(fā)展，也必將激勵更多創(chuàng)業(yè)者投入到創(chuàng)業(yè)的實踐中來，共同推進(jìn)哈爾濱全面振興全方位振興。”孫美娜對記者說。

優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者可連續(xù)申請貸款

“退役之后，我一心想創(chuàng)業(yè)，便創(chuàng)建了‘海東青汽車修配廠’。廠子開起來了，但因為缺少流動資金，修配廠隨時有關(guān)停的危險。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款這個利好政策，讓這個難題迎刃而解。”退役士兵賀寶清高興地對記者說，“2017年，我成功申請了9萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，不僅解決了修配廠缺少流動資金面臨關(guān)停的困境，經(jīng)營方式也更加靈活多樣，并增加了經(jīng)營項目。僅僅不到一年的時間，修配廠利潤20余萬元。2018年6月，我就提前還清了全部創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。”在貸后回訪中，工作人員了解到賀寶清在擴(kuò)大經(jīng)營后存在資金瓶頸，主動為其講解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策，確認(rèn)其符合新政策規(guī)定“對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息”。“沒想到，我還能再次享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，而且貸款的最高額度提高到了15萬元。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有效解決了我們初創(chuàng)者融資難的大問題。目前我正在準(zhǔn)備相關(guān)材料，準(zhǔn)備再次申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。”對能夠再次得到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，賀寶清喜不自禁。

據(jù)孫美娜介紹，現(xiàn)在對創(chuàng)業(yè)者的政策越來越好，在規(guī)定的還款期限內(nèi)還清貸款的創(chuàng)業(yè)者可被認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)客戶，可以再次申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，累計次數(shù)不得超過3次?，F(xiàn)在已經(jīng)有很多創(chuàng)業(yè)者享受到了該項優(yōu)惠政策的福利，解決了創(chuàng)業(yè)之后資金短缺的難題。

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