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《重慶市獨角獸、瞪羚企業(yè)培育工作方案(2023—2027年)》入選企業(yè)可獲得最高500萬元或100萬元的一次性財政獎補

   時間:2024-06-26 18:37:32     來源:華企認(rèn)證咨詢網(wǎng)     作者:小認(rèn)     瀏覽:1    評論:0    
核心提示:為貫徹重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神和市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動

為貫徹重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神和市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2027年)》等文件要求,加快培育一批獨角獸、瞪羚企業(yè)(除特別列明外,含潛在獨角獸企業(yè),下同),激發(fā)經(jīng)濟新動能,塑造發(fā)展新優(yōu)勢,特制定本方案。

重慶市獨角獸、瞪羚企業(yè)培育工作方案(2023—2027年)

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署,打造新生態(tài)、培育新物種、開辟新賽道、發(fā)展新經(jīng)濟,遵循獨角獸、瞪羚企業(yè)成長規(guī)律,圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),建立健全獨角獸、瞪羚企業(yè)挖掘、培育和服務(wù)機制,加快育成一批技術(shù)新、成長快的瞪羚企業(yè),重點支持一批綜合實力強、市場價值高的獨角獸企業(yè),進一步豐富和壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長梯隊,為我市增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、打造國家重要先進制造業(yè)中心提供有力支撐。力爭到2027年,全市入庫培育企業(yè)500家以上,瞪羚企業(yè)達(dá)到300家左右,潛在獨角獸企業(yè)達(dá)到30家,獨角獸企業(yè)達(dá)到15家,獨角獸、瞪羚企業(yè)成為我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍。

二、重點任務(wù)

(一)加強挖掘培育,主動發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

1.建立完善獨角獸、瞪羚企業(yè)評選工作機制,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和我市實際,研究制定重慶市獨角獸、瞪羚企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。圍繞熱點賽道和領(lǐng)域,發(fā)動行業(yè)部門、區(qū)縣和專業(yè)機構(gòu)共同參與,每年評選發(fā)布一次獨角獸、瞪羚企業(yè)榜單,提升社會影響力。

2.鼓勵領(lǐng)軍(鏈主)企業(yè)平臺化發(fā)展,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵領(lǐng)域和新興賽道,通過業(yè)務(wù)整合、股權(quán)投資、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)戰(zhàn)略布局,加快孵化一批獨角獸、瞪羚企業(yè)。

3.密切關(guān)注創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點群體,加強常態(tài)化跟蹤觀測,主動靠前服務(wù),加快發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育一批獨角獸、瞪羚企業(yè)。

4.積極銜接大學(xué)科技園、孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客中國、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺,從選種、育苗階段做好項目甄別,整合人才、資本等關(guān)鍵要素,打造一流企業(yè)成長生態(tài),力爭孵化一批具備獨角獸、瞪羚潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

5.加大獨角獸、瞪羚企業(yè)招引力度,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、延鏈、補鏈和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點引進一批在科技創(chuàng)新方面取得跨越性、原創(chuàng)性突破的項目,優(yōu)先保障項目用地、用能、用工等需求,鼓勵探索建設(shè)獨角獸企業(yè)集聚區(qū)。

(二)夯實科技支撐,推動企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。

1.支持獨角獸、瞪羚企業(yè)優(yōu)先申報國家級、市級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)匯集。

2.鼓勵獨角獸、瞪羚企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等項目,主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)增強企業(yè)綜合實力,搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點。

3.鼓勵企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強與知名高校、科研院所、科學(xué)家團隊合作,以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

4.引導(dǎo)獨角獸、瞪羚企業(yè)用好重慶英才計劃等各類人才計劃,鼓勵引進具有引領(lǐng)性、標(biāo)志性、突破性技術(shù)的國際國內(nèi)頂尖人才和團隊,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。

5.鼓勵海外高層次人才、國家級高層次人才以及重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)特色企業(yè)的高層次人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),聚焦新物種企業(yè)培育,推動優(yōu)質(zhì)項目落地,加快發(fā)展壯大新經(jīng)濟。

(三)助力市場拓展,促進企業(yè)持續(xù)做大做強。

1.鼓勵獨角獸、瞪羚企業(yè)推出標(biāo)志性、突破性的重點產(chǎn)品,支持運用自主核心技術(shù)創(chuàng)新和拓展應(yīng)用場景,優(yōu)先推薦納入裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品目錄。

2.依托大中小企業(yè)融通發(fā)展行動,為獨角獸、瞪羚企業(yè)與領(lǐng)軍(鏈主)企業(yè)搭建交流合作平臺,促進領(lǐng)軍(鏈主)企業(yè)為獨角獸、瞪羚企業(yè)提供產(chǎn)品采購、市場渠道共享、運營推廣等支持。

3.積極組織獨角獸、瞪羚企業(yè)參加中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等各類展會活動,幫助企業(yè)提高行業(yè)影響力,不斷開拓市場。

(四)強化金融賦能,推動企業(yè)多元融資發(fā)展。

1.發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用,定期儲備、推薦優(yōu)秀企業(yè)和項目,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)投資母基金、科創(chuàng)投集團等國資控股參股資本,引導(dǎo)更多社會資本共同支持瞪羚、獨角獸企業(yè)培育和成長。

2.加強企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),將獨角獸、瞪羚企業(yè)優(yōu)先納入上市培育支持名單,組織開展培訓(xùn)、診斷等上市服務(wù),落實上市支持政策,推動企業(yè)在多層次資本市場掛牌和上市。

3.鼓勵銀行金融機構(gòu)為獨角獸、瞪羚企業(yè)開發(fā)針對性金融產(chǎn)品等專屬服務(wù)。支持銀行金融機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)投等機構(gòu),對獨角獸企業(yè)開展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供長周期、低成本金融支持。

4.依托產(chǎn)業(yè)金融綜合服務(wù)平臺等各類企業(yè)融資平臺,推動投融資信息互聯(lián)互通,引導(dǎo)企業(yè)對接信貸、擔(dān)保、基金、保險、租賃等金融產(chǎn)品及服務(wù)。加大商業(yè)價值信用貸款、技改專項貸款等政策支持力度。鼓勵政策性擔(dān)保機構(gòu)針對獨角獸、瞪羚企業(yè)開發(fā)專屬信用擔(dān)保類產(chǎn)品,加強融資增信支持。

(五)做實精準(zhǔn)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展問題。

1.結(jié)合“企業(yè)吹哨·部門報到”平臺、服務(wù)企業(yè)專員制度等工作要求,常態(tài)化組織企業(yè)調(diào)研、專題座談、對接服務(wù)等活動,分類收集獨角獸、瞪羚企業(yè)在資本、技術(shù)、人才、市場等方面遇到的困難,梳理問題清單,明確責(zé)任、措施和期限,安排專人辦理解決。

2.針對創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮莫毥谦F企業(yè),按照一企一策原則,依法合規(guī)制定支持方案,集成財稅、產(chǎn)業(yè)、科技等政策資源,推動企業(yè)加快成長為具有較大影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

3.積極開展政策宣講,組織融資路演等活動,邀請投資機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)專家為獨角獸、瞪羚企業(yè)提供全面診斷、技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

三、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市政府決策部署,加強與科技、財政、商務(wù)、金融等部門協(xié)作,形成會商機制,統(tǒng)籌推進獨角獸、瞪羚企業(yè)培育、遴選、管理工作,協(xié)調(diào)解決各類難題。各區(qū)縣經(jīng)信部門參照建立完善相應(yīng)機制,建立完善轄區(qū)培育企業(yè)庫,開展獨角獸、瞪羚企業(yè)梯次培育,落實全市企業(yè)服務(wù)專員制度,安排專人聯(lián)系服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(二)加強政策支持。積極支持獨角獸、瞪羚企業(yè)依規(guī)享受研發(fā)費用稅前加計扣除、技術(shù)改造投資和擴大再投資等政策。支持申報市級工業(yè)和信息化專項資金各類項目,對符合條件的獨角獸企業(yè)(不含潛在獨角獸企業(yè))不限制項目申報個數(shù)。對認(rèn)定有效期內(nèi)的潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)的首次融資(僅限期限一年及以上的銀行貸款和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案有效期內(nèi)的股權(quán)投資機構(gòu)的投資,股權(quán)投資須扣除我市各級政府及國有企業(yè)出資,且實際融資總額在4000萬元及以上),按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨角獸企業(yè)最高不超100萬元、獨角獸企業(yè)最高不超500萬元的一次性獎勵。鼓勵有條件的區(qū)縣自行制定支持獨角獸、瞪羚企業(yè)培育發(fā)展的政策或措施。

(三)加強動態(tài)管理。市經(jīng)濟信息委原則上每年組織一次申報認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定的獨角獸、瞪羚企業(yè)有效期為三年。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,立即予以撤銷。加強對獨角獸、瞪羚企業(yè)的監(jiān)測分析,適時調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策措施。

(四)加強宣傳推介。加強政策解讀和宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)獨角獸、瞪羚企業(yè)培育先進經(jīng)驗和做法,適時在全市通報推廣。每年選擇典型企業(yè)和案例,組織電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體開展報道,營造關(guān)心支持獨角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

附件

重慶市瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、基本條件

重慶市瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)應(yīng)同時滿足以下基本條件:

1.在重慶市內(nèi)獨立注冊,非外資控股企業(yè),非企業(yè)集團下屬的生產(chǎn)基地、銷售公司、貿(mào)易公司、投資公司;

2.屬于國家鼓勵的新興產(chǎn)業(yè);

3.守法經(jīng)營,最近四年內(nèi)沒有嚴(yán)重失信違規(guī)和經(jīng)營異常情況。

二、瞪羚企業(yè)

瞪羚企業(yè)除滿足基本條件外,還須滿足以下條件:

1.近三年研發(fā)投入強度(R&D)均達(dá)到3%,且擁有1項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán);

2.起始年營業(yè)收入在1000萬元至5000萬元,近三年營業(yè)收入復(fù)合增長率超過(含)30%,且上年度正增長;或起始年營業(yè)收入在5000萬元至1億元,近三年營業(yè)收入復(fù)合增長率超過(含)20%,且上年度正增長;或起始年營業(yè)收入在1億元以上,近三年營業(yè)收入復(fù)合增長率超過(含)15%,且上年度正增長。

三、潛在獨角獸企業(yè)

潛在獨角獸企業(yè)除滿足基本條件外,還須滿足以下條件:

1.成立年限不超過9年;

2.獲得過專業(yè)機構(gòu)的私募投資,且尚未上市;

3.成立5年之內(nèi)最近一輪融資的投后估值超過(含)1億美元(根據(jù)需要可按融資完成當(dāng)年平均匯率換算成人民幣或其他國家貨幣單位,下同),且累計融資額超過(含)500萬美元;成立5—9年最近一輪融資的投后估值超過(含)5億美元,且累計融資額超過(含)2500萬美元。

四、獨角獸企業(yè)

獨角獸企業(yè)除滿足基本條件外,還須滿足以下條件:

1.成立年限不超過10年;

2.獲得過專業(yè)機構(gòu)的私募投資,且尚未上市;

3.最近一輪融資的投后估值超過(含)10億美元,且累計融資額超過(含)5000萬美元。

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