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《湘西州加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》的通知

   時(shí)間:2024-06-26 18:37:57     來(lái)源:瀘溪縣人民政府     作者:小認(rèn)     瀏覽:0    評(píng)論:0    
核心提示:《湘西州加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》的通知各縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會(huì),州直有關(guān)單位:

《湘西州加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》的通知

各縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會(huì),州直有關(guān)單位:

《湘西州加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》已經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

湘西自治州人民政府

2022年5月11日

湘西州加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)

為貫徹落實(shí)州第十二次黨代會(huì)精神,切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域真抓實(shí)干、積極作為,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)、后發(fā)趕超、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃布局,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述及考察湖南重要講話(huà)重要指示批示精神,全面落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位、“五個(gè)湘西”主攻方向,緊密對(duì)接省科技創(chuàng)新“七大計(jì)劃”,突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化新湘西建設(shè)全局中的核心位置,通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化布局,在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和適用技術(shù)應(yīng)用推廣、創(chuàng)新主體培育及服務(wù)體系建設(shè)等方面取得新突破,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化,為湖南打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)湘西力量。

(二)總體目標(biāo)。到2024年,全州科技投入大幅增長(zhǎng),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到1.3%以上,財(cái)政科技支出占財(cái)政支出總額比重達(dá)到1.5%以上;創(chuàng)新主體進(jìn)一步發(fā)展壯大,科技型中小企業(yè)達(dá)到800家以上,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到240家以上;高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加快布局,新增省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)10家以上;高層次科技人才加速集聚,每萬(wàn)人中研發(fā)人員占比達(dá)到12人以上,高層次科技人才(含外國(guó)高端人才)達(dá)到15人以上;科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3件以上;科技成果轉(zhuǎn)化快速有效,技術(shù)合同交易額占GDP比重達(dá)到2%以上;科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%以上。力爭(zhēng)總量類(lèi)指標(biāo)超過(guò)全省三類(lèi)地區(qū)平均水平,總量年均增速和占比類(lèi)指標(biāo)居全省三類(lèi)地區(qū)前列。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(三)提升區(qū)域科技創(chuàng)新綜合能力

1、建設(shè)創(chuàng)新型縣市。充分發(fā)揮縣市人民政府在科技創(chuàng)新工作中的主體作用,以創(chuàng)新型縣市建設(shè)為主要抓手,加速提升縣域科技創(chuàng)新綜合實(shí)力。扎實(shí)推進(jìn)瀘溪縣省級(jí)創(chuàng)新型縣市建設(shè),確保成功通過(guò)驗(yàn)收,并適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣市建設(shè);積極推動(dòng)吉首市、花垣縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣市。

2、創(chuàng)建科技園區(qū)。加快推進(jìn)湘西高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū),力爭(zhēng)成功獲批。推動(dòng)湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。加快建設(shè)龍山省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),確保成功驗(yàn)收,并啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作。支持吉首市、花垣縣、保靖縣、永順縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),鳳凰縣、古丈縣等縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)縣市全覆蓋。

3、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技實(shí)力。對(duì)標(biāo)“五好”園區(qū)創(chuàng)建要求,不斷提升科技支撐作用,力爭(zhēng)全州省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占園區(qū)技工貿(mào)收入比重達(dá)到60%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占園區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%以上(其中科技園區(qū)達(dá)到6%以上),省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上。

(四)實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動(dòng)

4、培育科技型企業(yè)。各縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會(huì)要把科技型企業(yè)培育作為科技創(chuàng)新“牛鼻子”工作來(lái)抓,要預(yù)算安排科技型企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)3年梯度培育機(jī)制,指導(dǎo)、幫助更多企業(yè)申報(bào)和獲批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,確保高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增速達(dá)到25%以上,總數(shù)較少的縣達(dá)到30%以上。

5、招引高新技術(shù)企業(yè)。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈為目標(biāo),切實(shí)加大高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的招引力度,各縣市、湘西高新區(qū)年度引資引技引智項(xiàng)目、企業(yè)原則上高新技術(shù)領(lǐng)域要達(dá)到60%以上,并著力在引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)方面有所突破,力爭(zhēng)高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。

6、做大做強(qiáng)創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)、幫助企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,集聚科技人才和創(chuàng)新資源,開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力和行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán),實(shí)現(xiàn)入規(guī)入統(tǒng)和發(fā)展壯大,力爭(zhēng)科技型企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到40%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到25%以上。

(五)布局建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)

7、完善技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)州內(nèi)高校、科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,在鋁錳鋅釩新材料、民族醫(yī)藥、白酒等領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞全州十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和社會(huì)民生領(lǐng)域,布局新增一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心(示范基地)。

8、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快長(zhǎng)沙“科創(chuàng)飛地”建設(shè),推動(dòng)湘西高新區(qū)創(chuàng)建“大學(xué)科技園”,落實(shí)用地、廠(chǎng)房等要素保障,建立完善研發(fā)平臺(tái)和中試、小試基地。支持湘農(nóng)大茶產(chǎn)業(yè)研究院加快發(fā)展,力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域再新增一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在湘西黃牛、黑豬、茶葉、油茶、木本中藥材、獼猴桃、百合、玉米等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)岳麓山實(shí)驗(yàn)室湘西基地,加速提升種業(yè)創(chuàng)新能力。

(六)構(gòu)建多層次科技人才支撐體系

9、聚集高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大柔性引進(jìn)和自主育才力度,靶向引進(jìn)兩院院士、“高精尖缺”科技人才;實(shí)施國(guó)際化人才匯智工程,引進(jìn)外國(guó)高端科技人才、外國(guó)專(zhuān)家;創(chuàng)建一批專(zhuān)家工作站、博士后工作站、技能大師工作室,發(fā)展壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、湖湘青年英才、“三尖”人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等高層次科技人才隊(duì)伍,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技人才6個(gè)以上、高層次團(tuán)隊(duì)3個(gè)以上、院士工作站1個(gè)以上,其他工作站(室)20個(gè)以上。

10、壯大技術(shù)技能人才隊(duì)伍。深入實(shí)施“武陵人才”行動(dòng)計(jì)劃和“鄉(xiāng)村育才聚才”行動(dòng),壯大各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍。依托吉首大學(xué)、湘西職院等高等院校、科研院所,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高水平工程師、高技能人才隊(duì)伍。壯大科技特派員、三區(qū)科技人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,名醫(yī)名師和鄉(xiāng)村工匠等技術(shù)人才隊(duì)伍。

11、優(yōu)化科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)工作。進(jìn)一步完善科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)組織管理和工作運(yùn)行機(jī)制,圍繞州內(nèi)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施分類(lèi)組團(tuán)服務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)培育、示范企業(yè)培育、科技培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù),充分發(fā)揮好科技人才創(chuàng)業(yè)示范、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)作用,健全農(nóng)業(yè)科技人才社會(huì)化服務(wù)體系,努力打造科技人才支撐脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“湘西樣板”。

(七)加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

12、實(shí)行重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,深入實(shí)施應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,實(shí)行重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度,爭(zhēng)取在鋁錳鋅釩礦產(chǎn)品精深加工、電池新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、中藥材提取、農(nóng)產(chǎn)品選育及高值化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技文化旅游融合、疾病預(yù)防與治療、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域引聚高端人才團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,產(chǎn)生具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)行業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

13、打造細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。大力推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力大的突破,力爭(zhēng)在馥郁香型白酒、綠茶、氮化錳、微細(xì)球形鋁粉及鋁基復(fù)合材料、釩合金、土家族苗族醫(yī)藥、科技+文化旅游等特色細(xì)分領(lǐng)域打造省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

14、建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。聚焦酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,特色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打好關(guān)鍵共性技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能,形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持瀘溪縣創(chuàng)建國(guó)家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,湘西高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家火炬微智能電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地,龍山縣創(chuàng)建國(guó)家火炬道地中藥材生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地,吉首市、鳳凰縣、花垣縣、龍山縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)以上文化與科技融合示范基地。

(八)加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度

15、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。推動(dòng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘西分市場(chǎng)服務(wù)功能不斷完善,加快縣市工作站和行業(yè)工作站布局,力爭(zhēng)建設(shè)工作站2個(gè)以上。吸引國(guó)內(nèi)外知名高校、院所、企業(yè)和機(jī)構(gòu),在我州設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心或技術(shù)轉(zhuǎn)移分機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)獲批省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)3家以上。

16、引進(jìn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。搶抓國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇,大力開(kāi)展科技對(duì)接、區(qū)域合作和引資引技引智活動(dòng),打造科技成果展示對(duì)接交易平臺(tái),建設(shè)“科創(chuàng)飛地”、“園中園”、“粵港澳大灣區(qū)科技成果承接轉(zhuǎn)化窗口”,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)科技成果、重大平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在我州落地轉(zhuǎn)化。

17、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。大力開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人培養(yǎng),力爭(zhēng)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人50人以上。以經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助形式,支持國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)在我州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)技術(shù)交易減免稅、科技成果轉(zhuǎn)讓收益70%以上獎(jiǎng)勵(lì)給研發(fā)團(tuán)隊(duì)等政策落地落實(shí),全面激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。

(九)建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系

18、建設(shè)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)。加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、雙創(chuàng)示范基地縣市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋,支持湘西高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、瀘溪縣和龍山縣創(chuàng)建國(guó)家眾創(chuàng)空間。新增建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,著力提升行業(yè)技術(shù)抱團(tuán)發(fā)展水平。加快推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)湘西受理窗口、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)(湘西)分中心、湘西各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。

19、強(qiáng)化科技金融服務(wù)。加大科技金融力度,爭(zhēng)取在省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立科技支行或者金融超市,確保銀行對(duì)科技型企業(yè)貸款個(gè)數(shù)、總額實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。州產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保資金、“續(xù)力貸”資金對(duì)科技型企業(yè)優(yōu)先支持。積極開(kāi)展企業(yè)“技術(shù)流”信用貸款、知識(shí)價(jià)值信用貸款工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)培育,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市破零倍增。

(十)營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

20、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)“清廉科技”建設(shè),切實(shí)優(yōu)化科技創(chuàng)新領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,提升科技創(chuàng)新治理能力和服務(wù)水平。實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng),加快“揭榜掛帥”、項(xiàng)目資金“包干制+負(fù)面清單制”“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”賦權(quán)改革。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,破除“四唯”,突出標(biāo)志性成果、實(shí)際貢獻(xiàn)和科學(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)。

21、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。積極舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“科技活動(dòng)周”“科技工作者日”等重大活動(dòng),加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物和典型事跡宣傳、表彰、推介力度。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè),建立州(縣市、區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系高層次科技人才制度,在全社會(huì)營(yíng)造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

三、保障措施

(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全州各級(jí)黨委、政府,湘西高新區(qū)黨工委、管委會(huì)每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次,將科技創(chuàng)新納入黨委、政府中心組學(xué)習(xí)。將科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核、政府目標(biāo)管理和州委、州人民政府重大工作督查范圍,切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新工作高效開(kāi)展。建立健全科技創(chuàng)新州縣會(huì)商制度,共同推進(jìn)重大科技事項(xiàng)落實(shí)落地。建立健全各級(jí)科技領(lǐng)導(dǎo)小組,縣市參照州級(jí)設(shè)立創(chuàng)新型縣市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,湘西高新區(qū)設(shè)立科技領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)日常工作研究調(diào)度,及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。切實(shí)強(qiáng)化縣市科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員不低于30%。

(十二)加大科技投入。加速構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與”的科技投入體系。確保財(cái)政科技支出只增不減,年均增速高于全省三類(lèi)地區(qū)平均水平。建立重大科技創(chuàng)新事項(xiàng)財(cái)政投入保障機(jī)制,確保財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出比重州本級(jí)不低于1%、湘西高新區(qū)不低于10%、吉首市不低于0.5%、其他縣不低于0.2%。加大向上爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取獲得更多項(xiàng)目資金支持。爭(zhēng)取設(shè)立“省州自然科學(xué)基金聯(lián)合基金”,加大基礎(chǔ)研究投入。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)主體作用,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上。積極爭(zhēng)取高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位,以及科技金融,社會(huì)資本等渠道加大科研經(jīng)費(fèi)投入。加大“減稅降費(fèi)”力度,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保應(yīng)享盡享。

(十三)落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)通過(guò)首次認(rèn)定和再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),州本級(jí)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。對(duì)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定年度任務(wù)的縣市區(qū)科技部門(mén)按企業(yè)首次認(rèn)定補(bǔ)助資金的20%給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)年納稅300萬(wàn)元以上高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼統(tǒng)籌通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才予以?xún)冬F(xiàn)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),州本級(jí)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心(示范基地)等研發(fā)平臺(tái)和孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),州本級(jí)分別給予50萬(wàn)元、15萬(wàn)元資金補(bǔ)助(含固定資產(chǎn)補(bǔ)助)。對(duì)新進(jìn)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),州本級(jí)給予3萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)年度幫助州內(nèi)企業(yè)認(rèn)定高企10家、20家以上,或者幫助州內(nèi)企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)10項(xiàng)、20項(xiàng)以上的,州本級(jí)分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委和省人民政府批準(zhǔn)的科技獎(jiǎng)勵(lì),州本級(jí)按照國(guó)省獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%給予配套獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)研發(fā)投入,州本級(jí)按照省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)金額的50%進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)500萬(wàn)元。

(十四)強(qiáng)化督查考核。制定下發(fā)《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表》、《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃考核評(píng)比實(shí)施細(xì)則》,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解。加快健全和落實(shí)督查考核機(jī)制,實(shí)施科技創(chuàng)新工作“季調(diào)度、半年督查、年終考核”制度,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。建立健全激勵(lì)制度,圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)和真抓實(shí)干指標(biāo),參考省對(duì)州的考評(píng)細(xì)則和計(jì)分方法,對(duì)縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會(huì)進(jìn)行排名排位,累計(jì)得分排名前3的,在州對(duì)縣市、湘西高新區(qū)的績(jī)效考核中分別予以2分、1分、0.5分的加分激勵(lì),排名末位的由州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科技部門(mén)負(fù)責(zé)人。

本文件有效期為2022-2024年。此前獎(jiǎng)補(bǔ)政策與本文件不一致的,一律以本文件為準(zhǔn)。各縣市和湘西高新區(qū)可參照本文件執(zhí)行。

加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)任務(wù)分解表

序號(hào)

責(zé)任單位

工作任務(wù)

一、縣市任務(wù)分解

1

吉首市人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到8000萬(wàn)元、2023年達(dá)到10000萬(wàn)元、2024年達(dá)到13000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到3500萬(wàn)元、2023年達(dá)到4900萬(wàn)元、2024年達(dá)到6800萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.5%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到35家、2023年達(dá)到38家、2024年達(dá)到43家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到70家、2023年達(dá)到100家、2024年達(dá)到120家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到45億元、2023年達(dá)到56億元、2024年達(dá)到68億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū),吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為省級(jí)高新區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上;確保成功創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣市;力爭(zhēng)獲省人民政府科技創(chuàng)新真抓實(shí)干表彰1次以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)(含湘西高新區(qū))2022年達(dá)300人年、2023年達(dá)350人年、2024年達(dá)400人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)3人、2023年達(dá)4人、2024年達(dá)5人;力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)1個(gè)兩院院士、新增省級(jí)以上科技人才2個(gè)以上、高層次團(tuán)隊(duì)1個(gè)以上、創(chuàng)建工作站(室)4個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)212件、2023年達(dá)255件、2024年達(dá)310件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)1億元、2023年達(dá)1.7億元,2024年達(dá)2.5億元;累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人8人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州市會(huì)商;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

2

瀘溪縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到20000萬(wàn)元、2023年達(dá)到21000萬(wàn)元、2024年達(dá)到23000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到6400萬(wàn)元、2023年達(dá)到7600萬(wàn)元、2024年達(dá)到9100萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到29家、2023年達(dá)到33家、2024年達(dá)到38家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到69家、2023年達(dá)到100家、2024年達(dá)到115家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到45億元、2023年達(dá)到56億元、2024年達(dá)到68億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到6%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到15家以上;確保省級(jí)創(chuàng)新型縣市成功通過(guò)驗(yàn)收,并啟動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建;力爭(zhēng)獲省人民政府科技創(chuàng)新真抓實(shí)干表彰1次以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上,3年力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)1個(gè)。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)390人年、2023年達(dá)440人年、2024年達(dá)490人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)2人、2023年達(dá)3人、2024年達(dá)4人;力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)1個(gè)兩院院士、新增省級(jí)以上科技人才2個(gè)以上、高層次團(tuán)隊(duì)1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)4個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)88件、2023年達(dá)105件、2024年達(dá)128件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;力爭(zhēng)在1-2個(gè)特色細(xì)分領(lǐng)域打造省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè),創(chuàng)建國(guó)家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)2.2億元、2023年達(dá)2.8億元,2024年達(dá)3.5億元;建設(shè)瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘西分市場(chǎng)工作站,培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人8人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增創(chuàng)建省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上,國(guó)家眾創(chuàng)空間1個(gè)。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

3

鳳凰縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到3000萬(wàn)元、2023年達(dá)到4000萬(wàn)元、2024年達(dá)到6000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到1100萬(wàn)元、2023年達(dá)到1500萬(wàn)元、2024年達(dá)到2000萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到9家、2023年達(dá)到11家、2024年達(dá)到13家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到41家、2023年達(dá)到60家、2024年達(dá)到85家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到6億元、2023年達(dá)到11億元、2024年達(dá)到18億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)40人年、2023年達(dá)60人年、2024年達(dá)80人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)1人、2023年達(dá)2人、2024年達(dá)3人;力爭(zhēng)累計(jì)新增省級(jí)以上科技人才1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)2個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)12件、2023年達(dá)17件、2024年達(dá)22件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)0.5億元、2023年達(dá)0.8億元,2024年達(dá)1.2億元;培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人5人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

4

古丈縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到3000萬(wàn)元、2023年達(dá)到4000萬(wàn)元、2024年達(dá)到6000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到2700萬(wàn)元、2023年達(dá)到2900萬(wàn)元、2024年達(dá)到3200萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到8家、2023年達(dá)到10家、2024年達(dá)到12家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到42家、2023年達(dá)到60家、2024年達(dá)到85家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到8億元、2023年達(dá)到14億元、2024年達(dá)到20億元。

3、提區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)45人年、2023年達(dá)65人年、2024年達(dá)85人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)1人、2023年達(dá)2人、2024年達(dá)3人;力爭(zhēng)累計(jì)新增省級(jí)以上科技人才1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)2個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)9件、2023年達(dá)13件、2024年達(dá)17件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)0.5億元、2023年達(dá)0.8億元,2024年達(dá)1.2億元;培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人5人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

5

花垣縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到9000萬(wàn)元、2023年達(dá)到13000萬(wàn)元、2024年達(dá)到18000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到3200萬(wàn)元、2023年達(dá)到4200萬(wàn)元、2024年達(dá)到5400萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到21家、2023年達(dá)到25家、2024年達(dá)到30家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到51家、2023年達(dá)到70家、2024年達(dá)到95家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到45億元、2023年達(dá)到54億元、2024年達(dá)到66億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上;力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣市;力爭(zhēng)獲省人民政府科技創(chuàng)新真抓實(shí)干表彰1次以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上;支持湘農(nóng)大茶產(chǎn)業(yè)研究院加快發(fā)展。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)205人年、2023年達(dá)255人年、2024年達(dá)305人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)3人、2023年達(dá)4人、2024年達(dá)5人;力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)1個(gè)兩院院士、新增省級(jí)以上科技人才2個(gè)以上、高層次團(tuán)隊(duì)1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)4個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)38件、2023年達(dá)46件、2024年達(dá)56件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)1.7億元、2023年達(dá)2.3億元,2024年達(dá)3億元;建設(shè)瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘西分市場(chǎng)工作站,培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人8人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

6

保靖縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到5000萬(wàn)元、2023年達(dá)到6000萬(wàn)元、2024年達(dá)到8000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到3000萬(wàn)元、2023年達(dá)到3700萬(wàn)元、2024年達(dá)到4400萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到12家、2023年達(dá)到15家、2024年達(dá)到20家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上,且規(guī)模企業(yè)占比60%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到51家、2023年達(dá)到70家、2024年達(dá)到95家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到12億元、2023年達(dá)到18億元、2024年達(dá)到26億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)或農(nóng)業(yè)科技園區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上;力爭(zhēng)創(chuàng)建岳麓山實(shí)驗(yàn)室湘西基地1個(gè)。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)70人年、2023年達(dá)95人年、2024年達(dá)120人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)1人、2023年達(dá)2人、2024年達(dá)3人;力爭(zhēng)累計(jì)新增省級(jí)以上科技人才1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)2個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)17件、2023年達(dá)23件、2024年達(dá)30件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)1.6億元、2023年達(dá)2億元,2024年達(dá)2.5億元;培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人5人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確保科工信局專(zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

7

永順縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到4000萬(wàn)元、2023年達(dá)到5000萬(wàn)元、2024年達(dá)到7000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到1400萬(wàn)元、2023年達(dá)到2000萬(wàn)元、2024年達(dá)到2800萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到7家、2023年達(dá)到9家、2024年達(dá)到12家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到44家、2023年達(dá)到70家、2024年達(dá)到95家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到8億元、2023年達(dá)到14億元、2024年達(dá)到20億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)或農(nóng)業(yè)科技園區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)45人年、2023年達(dá)70人年、2024年達(dá)95人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)1人、2023年達(dá)2人、2024年達(dá)3人;力爭(zhēng)累計(jì)新增省級(jí)以上科技人才1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)2個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)14件、2023年達(dá)20件、2024年達(dá)26件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)1.2億元、2023年達(dá)1.8億元,2024年達(dá)2.3億元;培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人5人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確保科工信局專(zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

8

龍山縣人民政府

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到5000萬(wàn)元、2023年達(dá)到6000萬(wàn)元、2024年達(dá)到8000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到1700萬(wàn)元、2023年達(dá)到2200萬(wàn)元、2024年達(dá)到2900萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于0.2%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到18家、2023年達(dá)到20家、2024年達(dá)到24家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到53家、2023年達(dá)到70家、2024年達(dá)到95家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到21億元、2023年達(dá)到26億元、2024年達(dá)到34億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),確保龍山省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功驗(yàn)收并啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到4%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到4家以上;力爭(zhēng)獲省人民政府科技創(chuàng)新真抓實(shí)干表彰1次以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)2022年達(dá)80人年、2023年達(dá)105人年、2024年達(dá)130人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)4人、2023年達(dá)5人、2024年達(dá)6人;力爭(zhēng)累計(jì)新增省級(jí)以上科技人才1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)2個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)42件、2023年達(dá)50件、2024年達(dá)60件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè)。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)1.1億元、2023年達(dá)1.6億元,2024年達(dá)2.3億元;建設(shè)瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘西分市場(chǎng)工作站,培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人5人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地2個(gè)以上。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立創(chuàng)新型縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新州縣會(huì)商;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確??乒ば啪謱?zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

9

湘西高新區(qū)管委會(huì)

1、科技投入大幅增加:其中全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2022年達(dá)到13000萬(wàn)元、2023年達(dá)到16000萬(wàn)元、2024年達(dá)到21000萬(wàn)元;力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上;財(cái)政科技支出2022年達(dá)到16000萬(wàn)元、2023年達(dá)到17000萬(wàn)元、2024年達(dá)到19000萬(wàn)元;財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)占財(cái)政總支出比重不低于10%。

2、創(chuàng)新主體發(fā)展壯大:其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到39家、2023年達(dá)到44家、2024年達(dá)到50家,且規(guī)模企業(yè)占比40%以上;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到79家、2023年達(dá)到100家、2024年達(dá)到115家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到60億元、2023年達(dá)到70億元、2024年達(dá)到80億元。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力提升:成功獲批國(guó)家高新區(qū);創(chuàng)建“五好”園區(qū),其中園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到60%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到6%以上、省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到15家以上;力爭(zhēng)獲省人民政府科技創(chuàng)新真抓實(shí)干表彰1次以上。

4、創(chuàng)新平臺(tái)加快布局:每年新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上,3年力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)1個(gè);加快長(zhǎng)沙“科創(chuàng)飛地”建設(shè);啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)“大學(xué)科技園”建設(shè)工作。

5、科技人才加速集聚:其中研發(fā)人員數(shù)(含吉首市)2022年達(dá)300人年、2023年達(dá)350人年、2024年達(dá)400人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)1人、2023年達(dá)2人、2024年達(dá)3人;力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)1個(gè)兩院院士、新增省級(jí)以上科技人才2個(gè)以上、高層次團(tuán)隊(duì)1個(gè)以上,創(chuàng)建工作站(室)4個(gè)以上。

6、原始創(chuàng)新能力增強(qiáng):其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)68件、2023年達(dá)81件、2024年達(dá)101件,力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地1-2個(gè),創(chuàng)建國(guó)家火炬微智能電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地。

7、科技成果轉(zhuǎn)化力度加大:其中技術(shù)合同交易額2022年達(dá)2.2億元、2023年達(dá)2.8億元,2024年達(dá)3.5億元;培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人10人以上。

8、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立健全:累計(jì)新增省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間2個(gè)以上,國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)。

9、組織領(lǐng)導(dǎo)得到強(qiáng)化:黨工委、管委會(huì)每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次;建立科技領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;開(kāi)展科技創(chuàng)新會(huì)商工作;建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度;強(qiáng)化科技管理隊(duì)伍建設(shè),確保高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局內(nèi)專(zhuān)職負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員占30%以上。

二、州直部門(mén)任務(wù)分解

1

州委辦

1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo),州委常委會(huì)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于1次。

2、將科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)納入州委重大工作督查范圍,每年開(kāi)展1次以上督查指導(dǎo)。

2

州政府辦

1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)。政府常務(wù)會(huì)議每年研究科技創(chuàng)新工作不低于1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度科技創(chuàng)新工作每年不低于2次;將科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)納入政府目標(biāo)管理;對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)排名靠前的給予激勵(lì),對(duì)排名靠后的進(jìn)行約談;開(kāi)展新一輪科技創(chuàng)新廳州會(huì)商;爭(zhēng)取設(shè)立“省州自然科學(xué)基金聯(lián)合基金”。

2、將科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)和真抓實(shí)干納入州政府重大工作督查范圍,每年開(kāi)展1次以上督查指導(dǎo)。

3

州委組織部

1、加大科技人才工作力度,力爭(zhēng)全州新增省級(jí)以上科技人才6人以上、高層次團(tuán)隊(duì)3個(gè)以上、院士工作站1個(gè)以上,其他工作站(室)20個(gè)以上;發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán);努力打造科技人才支撐脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“湘西樣板”。

2、建立州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系高層次科技人才制度。

4

州委宣傳部

1、指導(dǎo)吉首、鳳凰、花垣、龍山等縣市在科技+文化旅游特色細(xì)分領(lǐng)域力爭(zhēng)打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

2、加大科技活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物和典型事跡宣傳、表彰、推介力度。

5

州委財(cái)經(jīng)辦

1、加大省對(duì)州、州對(duì)縣市和湘西高新區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的指導(dǎo)和督查力度,力爭(zhēng)省對(duì)州的高質(zhì)量發(fā)展考核進(jìn)步進(jìn)位。

6

州發(fā)改委

1、指導(dǎo)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,2022年達(dá)4400萬(wàn)元、2023年達(dá)5800萬(wàn)元、2024年達(dá)7600萬(wàn)元。

2、累計(jì)新增省級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)以上。

3、配合完成新能源、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

4、配合做好科技園區(qū)創(chuàng)建工作。

6

州財(cái)政局

1、加大財(cái)政科技投入,財(cái)政科技支出2022年達(dá)到42000萬(wàn)元、2023年達(dá)到50000萬(wàn)元、2024年達(dá)到60000萬(wàn)元;州本級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出比重不低于1%、湘西高新區(qū)不低于10%、吉首市不低于0.5%、其他縣不低于0.2%;兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2、配合做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域的考核、科技園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建等工作。

7

州工信局

1、指導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,2022年達(dá)62000萬(wàn)元、2023年達(dá)75700萬(wàn)元、2024年達(dá)99000萬(wàn)元,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.5%以上。

2、引導(dǎo)、幫助企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路,提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力,力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)中新增高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到60%以上。

3、加快創(chuàng)新平臺(tái)布局,累計(jì)新增省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心6家以上。

4、配合完成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

5、積極舉辦相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大活動(dòng),營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

8

州科技局

1、負(fù)責(zé)完成省對(duì)州、州對(duì)縣市和湘西高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新真抓實(shí)干考核基礎(chǔ)工作,建立州縣會(huì)商制度,建立科技創(chuàng)新工作“季調(diào)度、半年督查、年終考核”制度,以及獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)和資金匯總。

2、指導(dǎo)吉首大學(xué)、湘西職院、民口科研機(jī)構(gòu)和73-75行業(yè)事業(yè)單位加大科研投入,2022年達(dá)14800萬(wàn)元、2023年達(dá)15100萬(wàn)元、2024年達(dá)16200萬(wàn)元;力爭(zhēng)科技型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3%以上。

3、力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)2022年達(dá)到178家、2023年達(dá)到225家、2024年達(dá)到280家;科技型中小企業(yè)2022年達(dá)到450家、2023年達(dá)到600家、2024年達(dá)到800家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年達(dá)到250億元、2023年達(dá)到319億元、2024年達(dá)到400億元。

3、力爭(zhēng)獲省人民政府科技創(chuàng)新真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì);指導(dǎo)瀘溪縣創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣市,吉首市、花垣縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣市;力爭(zhēng)湘西高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批,推動(dòng)湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快建設(shè)龍山省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),力爭(zhēng)成功驗(yàn)收,并啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);指導(dǎo)吉首市、花垣縣、保靖縣、永順縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),鳳凰縣、古丈縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);指導(dǎo)“五好”園區(qū)創(chuàng)建中科技創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)全州省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)4家以上。

4、加快創(chuàng)新平臺(tái)布局,指導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1個(gè)以上,指導(dǎo)創(chuàng)建岳麓山實(shí)驗(yàn)室湘西基地2個(gè)以上;新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心6家以上;指導(dǎo)湘西高新區(qū)創(chuàng)建大學(xué)科技園;力爭(zhēng)新增3家以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

5、加大科技人才培引,每萬(wàn)人中研發(fā)人員占比達(dá)到12人以上,力爭(zhēng)2022年研發(fā)人員數(shù)達(dá)2200人年,2023年達(dá)2600人年,2024年達(dá)3000人年;外國(guó)專(zhuān)家擁有量2022年達(dá)17人、2023年達(dá)26人、2024年達(dá)35人;力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技人才6個(gè)以上、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上;配合完成特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、院士工作站建設(shè)相關(guān)工作。

6、加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,實(shí)行重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度,爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域引聚高端人才團(tuán)隊(duì),取得創(chuàng)新突破;指導(dǎo)打造省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;指導(dǎo)湘西高新區(qū)、瀘溪縣、吉首市等地創(chuàng)建省級(jí)以上科技創(chuàng)新基地。

7、完善瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘西分市場(chǎng)服務(wù)功能、力爭(zhēng)建設(shè)縣市工作站2個(gè)以上、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人50人以上,力爭(zhēng)獲批省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)3家以上;力爭(zhēng)技術(shù)合同交易額占GDP比重達(dá)到2%以上,2022年達(dá)12億元,2023年達(dá)16.5億元,2024年達(dá)22億元。

8、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地縣市區(qū)全覆蓋,支持湘西高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、瀘溪縣創(chuàng)建國(guó)家眾創(chuàng)空間;建設(shè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

9、推進(jìn)“清廉科技”建設(shè),實(shí)施科技體制改革,舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“科技活動(dòng)周”等重大科技活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

9

州市場(chǎng)監(jiān)管局

1、加大發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)力度,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3件以上,其中有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2022年達(dá)500件、2023年達(dá)610件、2024年達(dá)750件;力爭(zhēng)所有科技型中小企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上。

2、加大科技創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)湘西受理窗口、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)(湘西)分中心、湘西綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。

3、配合做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域的考核、科技園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建等工作。

10

州衛(wèi)健委

1、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入,2022年達(dá)2200萬(wàn)元、2023年達(dá)2500萬(wàn)元、2024年達(dá)3000萬(wàn)元。

2、累計(jì)建設(shè)1-2個(gè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心(示范基地)。

3、配合完成生物醫(yī)藥和生物科技產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

11

州教體局

1、指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的高校加大研發(fā)投入,2022年達(dá)500萬(wàn)元、2023年達(dá)800萬(wàn)元、2024年達(dá)1200萬(wàn)元。

2、配合湘西高新區(qū)開(kāi)展大學(xué)科技園創(chuàng)建。

3、完成相關(guān)領(lǐng)域的科技平臺(tái)創(chuàng)建和人才培引等工作。

12

州住建局

1、指導(dǎo)特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,2022年達(dá)1400萬(wàn)元、2023年達(dá)2100萬(wàn)元、2024年達(dá)3000萬(wàn)元。

2、配合完成建材與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

13

州人社局

1、配合完成科技人才的培引工作,牽頭完成博士后科研工作站、技能大師工作室等工作站室2個(gè)以上。

2、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地布局,累計(jì)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地9個(gè)以上。

3、完善人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,堅(jiān)決破除“四唯”,突出標(biāo)志性成果、實(shí)際貢獻(xiàn)和科學(xué)價(jià)值的評(píng)價(jià);積極舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等重大活動(dòng)。

14

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1、配合湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),龍山省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,支持鳳凰縣、古丈縣等縣市創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

2、配合完成綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

3、配合做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域的考核、科技園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建等工作。

15

州商務(wù)局

1、每年招商引資項(xiàng)目、企業(yè)原則上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到60%以上,并著力在引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)方面有所突破。

2、配合完成商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

3、配合做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域的考核、科技園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建等工作。

16

州稅務(wù)局

1、加大“減稅降費(fèi)”力度,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免和技術(shù)開(kāi)發(fā)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,確保應(yīng)享盡享。

2、配合做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域的考核、科技園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建等工作。

17

州民政局

1、積極做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)登記服務(wù)工作。

18

州自然資源和規(guī)劃局

1、配合完成綠色礦業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

2、配合做好科技園區(qū)創(chuàng)建工作。

19

州生態(tài)環(huán)境局

1、完成相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

2、配合做好科技園區(qū)創(chuàng)建工作。

20

州文旅廣電局

1、配合完成文旅產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)企業(yè)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

21

州林業(yè)局

1、配合完成綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,以及科技平臺(tái)創(chuàng)建、高新技術(shù)企業(yè)培育和科技人才培引等工作,并完成相關(guān)任務(wù)。

22

州政府金融辦

1、牽頭強(qiáng)化科技金融工作,開(kāi)展企業(yè)“技術(shù)流”信用貸款、知識(shí)價(jià)值信用貸款工作;州產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保資金、“續(xù)力貸”資金和銀行貸款對(duì)科技型企業(yè)優(yōu)先支持。

2、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市破零倍增。

23

州統(tǒng)計(jì)局

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)科技創(chuàng)新領(lǐng)域各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。

2、配合做好科技創(chuàng)新領(lǐng)域的考核、科技園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建等工作。

24

州科協(xié)

1、配合完成院士工作站、專(zhuān)家工作站建設(shè)的科技人才工作,力爭(zhēng)新增院士工作站1個(gè)以上。

2、積極舉辦“科技者工作日”等重大活動(dòng),加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物和典型事跡宣傳、表彰、推介力度;大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,在全社會(huì)營(yíng)造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

25

人民銀行湘西支行

1、確保銀行對(duì)科技型企業(yè)貸款個(gè)數(shù)、總額實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。

2、爭(zhēng)取在省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)各設(shè)立1個(gè)科技支行或者金融超市。

 

《加快科技創(chuàng)

州科技局

(2022年4月28日)

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《三年行動(dòng)計(jì)劃》”)起草情況匯報(bào)如下:

一、起草背景和過(guò)程

根據(jù)湘西州第十二次黨代會(huì)提出“制定和實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃”要求,我局按照州委州政府部署于2021年10月啟動(dòng)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》起草工作。

在起草過(guò)程中,重點(diǎn)參考了省州黨代會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告,湖南省科技創(chuàng)新規(guī)劃、湘西州國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃等上級(jí)要求和政策文件。向縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會(huì)、州直相關(guān)單位等33個(gè)部門(mén)征求意見(jiàn),共征求意見(jiàn)44條,其中采納意見(jiàn)27條,部分采納2條,未采納意見(jiàn)15條。司法局進(jìn)行了規(guī)范性文件合法性審核,建議按規(guī)范性文件行文。我局根據(jù)征集的意見(jiàn)與合法性審查情況,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行修改。4月25日經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議審議,原則通過(guò)后再次進(jìn)行修改,形成了目前的送審稿。

二、主要內(nèi)容

文本的主要框架分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三大板塊,十四小點(diǎn)。

1、總體要求。主要依據(jù)省對(duì)州各項(xiàng)考核指標(biāo)和“兩個(gè)高于”要求制定的。具體如下:到2024年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到1.3%以上(2020年0.7%),財(cái)政科技支出占財(cái)政支出總額比重達(dá)到1.5%以上(2021年1.06%),科技型中小企業(yè)達(dá)到800家以上(2021年341家),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到240家以上(2021年143家),新增省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)10家以上(2021年42家),每萬(wàn)人中研發(fā)人員占比達(dá)到12人以上(2020年6.36人),高層次科技人才(含外國(guó)高端人才)達(dá)到15人以上,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3件以上(2021年1.67件),技術(shù)合同交易額占GDP比重達(dá)到2%以上(2021年0.85%),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%以上(2021年8.16%)。

2、重點(diǎn)任務(wù)。一是提升區(qū)域科技創(chuàng)新綜合能力。重點(diǎn)對(duì)國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建和推動(dòng)科技園區(qū)縣市全覆蓋提出要求。二是實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)培育和引進(jìn)提出要求。三是布局建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)對(duì)國(guó)家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)科技園、岳麓山種業(yè)基地湘西分基地、工程(技術(shù))研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提出要求。四是構(gòu)建多層次科技人才支撐體系。重點(diǎn)對(duì)柔性引進(jìn)和自主培育高層次科技人才、技術(shù)技能人才和專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、科技特派員提出要求。五是加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)對(duì)“揭榜掛帥”攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù),打造細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提出要求。六是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。重點(diǎn)對(duì)瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘西分市場(chǎng)工作站、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心或技術(shù)轉(zhuǎn)移分機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提出要求。七是建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。重點(diǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地縣市區(qū)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家平臺(tái)、新增產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、設(shè)立科技支行或者金融超市提出要求。八是營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)對(duì)“清廉科技”建設(shè)、科技體制機(jī)制改革、作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次科技人才制度提出要求。

3、保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨委、政府研究科技創(chuàng)新工作,將科技創(chuàng)新納入績(jī)效考核、目標(biāo)管理,建立科技領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)化縣市科技管理隊(duì)伍建設(shè)提出要求。二是加大科技投入。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、“減稅降費(fèi)”提出要求。三是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定等獎(jiǎng)勵(lì)提出要求。四是強(qiáng)化督查考核。重點(diǎn)對(duì)任務(wù)分解、督查考核、表彰激勵(lì)、約談和干部調(diào)整提出要求。

任務(wù)分解表中,縣市、湘西高新區(qū)和州直相關(guān)部門(mén)的具體目標(biāo)值是根據(jù)2024年的總目標(biāo)要求,按一定年度增長(zhǎng)比例計(jì)算得到。

三、相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)說(shuō)明

文件所涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)政策涵蓋了州政府之前所有優(yōu)惠政策中科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)型,并對(duì)之前政策進(jìn)行了優(yōu)化。

1、獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源和時(shí)效。本文件所需資金按國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)文件規(guī)定,不再按州、縣市及湘西高新區(qū)1:1比例共同承擔(dān),全部由州本級(jí)財(cái)政承擔(dān),縣市和湘西高新區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)施期為2022-2024年。

2、與原有政策相比,調(diào)低2類(lèi)增加3類(lèi)改變激勵(lì)通道1類(lèi)不變3類(lèi)。調(diào)低了科技創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)配套2類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。增加了高企認(rèn)定縣市部門(mén)補(bǔ)助和科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)入規(guī)、科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)3類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。將高企運(yùn)費(fèi)資金獎(jiǎng)勵(lì)改為通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才予以?xún)冬F(xiàn)。研發(fā)投入補(bǔ)貼、科技園區(qū)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和高企認(rèn)定補(bǔ)助3類(lèi)不變。

3、預(yù)計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)總支出降低。總體所需經(jīng)費(fèi)比原有政策增減相抵后減少州本級(jí)支出900萬(wàn)元左右/年。

加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金測(cè)算表

單位:萬(wàn)元

規(guī)范性文件合法性審核意見(jiàn)報(bào)告

州司法局:

我局規(guī)劃科起草的《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》,已經(jīng)我局審核,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、審查過(guò)程

2022年3月14日,我局規(guī)劃科將《加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》(送審稿)送我局政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。接到送審稿后,我局政策法規(guī)科人員對(duì)文稿進(jìn)行了研究和審查。

二、合法性情況

經(jīng)對(duì)制定主體、制定權(quán)限、制定程序、送審稿內(nèi)容和形式是否合法逐一作出了審核。認(rèn)定制定主體、制定權(quán)限及送審稿主要內(nèi)容合法,應(yīng)當(dāng)建議予以制定該規(guī)范性文件。

特此報(bào)告。

湘西州科技局

2022年4月1日

序號(hào)

獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)別

原相關(guān)政策

原標(biāo)準(zhǔn)

州本級(jí)

支出額

新政策

新標(biāo)準(zhǔn)

州本級(jí)

支出額

增(減)
數(shù)額

備注

一、調(diào)低類(lèi)

1

創(chuàng)新平臺(tái)
認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)通過(guò)國(guó)省認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)資金按其固定資產(chǎn)投入的10%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

600

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分別給予50萬(wàn)元、15萬(wàn)元資金補(bǔ)助(含固定資產(chǎn)補(bǔ)助)。

125

475

降低了省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的獎(jiǎng)補(bǔ),由原來(lái)的25萬(wàn)減少為15萬(wàn)元。

預(yù)計(jì)每年認(rèn)定國(guó)家級(jí)平臺(tái)1個(gè),省級(jí)平臺(tái)5個(gè)。

2

國(guó)省科技獎(jiǎng)項(xiàng)配套

對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省人民政府批準(zhǔn)的各類(lèi)科技項(xiàng)目(含知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目)及科技獎(jiǎng)勵(lì)等,分別按照國(guó)家、省獎(jiǎng)勵(lì)金額的70%、50%給予資金配套扶持,最高分別不超過(guò)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

100

對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省人民政府批準(zhǔn)的科技獎(jiǎng)勵(lì)按照國(guó)家、省獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%給予資金配套扶持。

100

0

降低了國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)的配套比例,由原來(lái)的35%降低為25%,但由于我州未獲得過(guò)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),所以獎(jiǎng)勵(lì)金額無(wú)變化。

預(yù)計(jì)每年1個(gè)真抓實(shí)干獎(jiǎng),4個(gè)其他獎(jiǎng)勵(lì)。

二、新增類(lèi)

1

高企認(rèn)定縣市部門(mén)補(bǔ)助

無(wú)

0

對(duì)完成年度任務(wù)的縣市區(qū)科技部門(mén)按企業(yè)首次認(rèn)定補(bǔ)助資金的20%給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

70

70

按新認(rèn)定35家高新技術(shù)企業(yè)計(jì)算。

2

新進(jìn)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)補(bǔ)助

無(wú)

0

對(duì)新進(jìn)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),州本級(jí)給予3萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

3

3

預(yù)計(jì)每年完成1個(gè)。

3

科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)
服務(wù)補(bǔ)貼

無(wú)

0

對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)年度幫助企業(yè)認(rèn)定高企10家、20家以上,或者幫助企業(yè)獲批發(fā)明專(zhuān)利10項(xiàng)、20項(xiàng)以上的,分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

30

30

預(yù)計(jì)每年有3個(gè)左右機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)助。

四、改變激勵(lì)通道類(lèi)

1

高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼

對(duì)年納稅300萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè),按上年度企業(yè)為原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品外銷(xiāo)所產(chǎn)生運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票額給予 20%補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。

600

對(duì)年納稅300萬(wàn)元以上高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼統(tǒng)籌通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才予以?xún)冬F(xiàn)。

0

-600

用申報(bào)項(xiàng)目等支持方式代替資金的補(bǔ)貼。

預(yù)計(jì)每年運(yùn)輸費(fèi)600萬(wàn)元左右。

五、無(wú)變化類(lèi)

1

企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼

根據(jù)上年度研發(fā)投入增量,按照10%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。

600

對(duì)企業(yè)研發(fā)投入,州本級(jí)按照省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)金額的50%進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)500萬(wàn)元。

600

0

預(yù)計(jì)每年獲得1200萬(wàn)元省級(jí)研發(fā)投入補(bǔ)助。

2

科技園區(qū)
認(rèn)定

支持符合條件的園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(農(nóng)業(yè)科技園區(qū)),對(duì)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)的,除了省獎(jiǎng)勵(lì)外,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,對(duì)獲批省級(jí)高新區(qū)的園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

150

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

150

0

預(yù)計(jì)每年認(rèn)定1個(gè)國(guó)家級(jí)科技園區(qū),1個(gè)省級(jí)科技園區(qū)。

3

高新技術(shù)
企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)新獲批“專(zhuān)精特新”、小巨人和高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)5萬(wàn)元。

525

對(duì)通過(guò)首次認(rèn)定和再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

525

0

提高了首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)中規(guī)模企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。

預(yù)計(jì)每年首次認(rèn)定35家,再次認(rèn)定35家計(jì)算。


 

總計(jì)


 

2575


 

1603

-972


 

2024年山西省及各市科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策匯總

2024年山西省及各市科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策匯總科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),取得自主知……

2024年貴州省標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助開(kāi)始申報(bào)

近日省質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知2024年標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助開(kāi)始申報(bào)申報(bào)指南如下項(xiàng)目設(shè)置2024年貴州省標(biāo)準(zhǔn)制定……

2024年宣城市經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策匯總

2024年宣城市經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策整理如下,宣城市經(jīng)開(kāi)區(qū)的企業(yè)單位可以了解一下,有任何疑問(wèn)歡迎致電咨詢(xún)。一、扶持范圍……

深圳市2024年度智能傳感器產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)征集的通知

各相關(guān)企業(yè):為落實(shí)《深圳市關(guān)于推動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,我局?jǐn)M于2024年度財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)中新設(shè)智能傳感器扶持計(jì)……

中企認(rèn)證咨詢(xún)網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任,依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù),著力開(kāi)展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保護(hù)消費(fèi)者安全健康,構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系,參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),自身獲得了跨越式發(fā)展,已成為業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu),可以方便快捷地為世界各地的客戶(hù)提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢(xún)網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念,正在朝著建立社會(huì)公信力高,有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢(xún)網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢(xún)網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

中企認(rèn)證咨詢(xún)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)從事ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、IATF16949、ISO27001、ISO13485、ISO22000、HACCP、ISO20000、ISO45001、QC080000、GB/T50430、GB/T27922售后服務(wù)體系認(rèn)證、GB/T29490知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、ISO37001、ISO50001、ISO22163、兩化融合體系、系統(tǒng)集成資質(zhì)、十環(huán)認(rèn)證、SMETA、SEDEX、BSCI、SA8000、FSC、ICTI、GSV、C-TPAT、WRAP、EICC、GMP、GMPC、ETI、BRC、驗(yàn)廠(chǎng)咨詢(xún)、商務(wù)部信用等級(jí)、誠(chéng)信信用等級(jí)、ISO體系、CE、3C、AAA等認(rèn)證咨詢(xún)服務(wù)。認(rèn)證價(jià)格實(shí)惠,證書(shū)真實(shí)有效,認(rèn)監(jiān)委可查,如有疑問(wèn),可點(diǎn)擊www.969111.cn了解詳情,竭誠(chéng)為您服務(wù)!

 
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