關(guān)于印發(fā)《加快培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)興國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(2024-2025年)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門，縣直(駐縣)各有關(guān)單位：

《加快培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)興國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(2024-2025年)》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2024年3月10日

(此件主動(dòng)公開)

加快培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)興國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量

發(fā)展若干措施(2024-2025年)

為積極培育壯大我縣市場(chǎng)主體，優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，特制定本措施。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，落實(shí)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力為主題，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)培育、賦能提質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境，深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育“春蕾”工程，促進(jìn)我縣市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，構(gòu)建“政府出措施、前方有培育、后方優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展格局，營(yíng)造更加寬松便捷公平有序的市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)。保持市場(chǎng)主體量的合理增長(zhǎng)，重點(diǎn)突出賦能和提質(zhì)。到2025年，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5戶(其中，規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè)4戶)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68家(其中，規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)18家以上)，新增具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)10家，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)80戶，新增規(guī)模以上文旅企業(yè)4家，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家;力爭(zhēng)培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上，瞪羚(潛在)企業(yè)2家以上，形成量質(zhì)雙升發(fā)展格局。

二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1.實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)。一是壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)，壯大一批成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建層次明顯、大中小龍頭企業(yè)相互協(xié)調(diào)的梯次發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2025年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到10家，市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上。二是提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化水平。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，推動(dòng)每村形成一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、一個(gè)致富帶頭人、一個(gè)農(nóng)民合作社、一個(gè)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。開展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣、示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社超過10家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)超過10個(gè)。三是大力發(fā)展農(nóng)村電商。加快培育農(nóng)村直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)和新模式，兩年培育農(nóng)村直播電商人員300人，進(jìn)一步加密鄉(xiāng)村物流站點(diǎn)。四是加大預(yù)制菜加工企業(yè)培育力度。制定出臺(tái)《興國(guó)縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，明確預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工作舉措和具體的扶持政策。在土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廠房租賃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量安全認(rèn)證、財(cái)政和金融、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓等方面進(jìn)行扶持，并著力保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，堅(jiān)持久久為功，持續(xù)發(fā)揮政策激勵(lì)作用，促進(jìn)我縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，到2025年全縣培育規(guī)模以上預(yù)制菜加工企業(yè)4家以上。全力全速推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目建設(shè)，謀劃部署二期、三期項(xiàng)目建設(shè)事宜，同步完善園區(qū)通信、環(huán)保、娛樂等各類基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造功能完善、設(shè)施完備、服務(wù)配套和特色鮮明、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！矤款^單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣網(wǎng)信辦、縣城投公司〕

2.實(shí)施先進(jìn)制造企業(yè)培育行動(dòng)。一是打造領(lǐng)航標(biāo)桿企業(yè)。圍繞“2+1+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立領(lǐng)航企業(yè)培育庫，優(yōu)選主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，出臺(tái)實(shí)施“一企一策”配套政策，支持領(lǐng)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，新增省級(jí)以上管理創(chuàng)新示范企業(yè)4家。二是培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。貫徹落實(shí)新修訂的《江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，大力促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)提升。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，支持中小企業(yè)穩(wěn)崗生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、恢復(fù)產(chǎn)能、科技創(chuàng)新、降低融資成本等。三是大力推動(dòng)“小升規(guī)”。建立完善“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)的幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，出臺(tái)“小升規(guī)”企業(yè)培育扶持政策。到2025年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到140家?！矤款^單位：縣工信局;責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣金融服務(wù)中心〕

3.實(shí)施房地產(chǎn)建筑企業(yè)培育行動(dòng)。一是引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，確保商品住房供需總體平衡，積極防范房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是推動(dòng)建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快政策扶持力度，培育壯大本地建筑企業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，到2025年，力爭(zhēng)全縣具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)90家。三是促進(jìn)物業(yè)企業(yè)發(fā)展。實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化優(yōu)質(zhì)化提升工程，以城市老舊小區(qū)改造為契機(jī)，推動(dòng)住宅物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。引導(dǎo)建設(shè)2-3個(gè)“智慧物業(yè)服務(wù)”和“智慧安防小區(qū)”示范項(xiàng)目。到2025年，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到24家以上。〔牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣住保中心〕

4.實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)培育行動(dòng)。一是大力培育現(xiàn)代流通企業(yè)。優(yōu)先發(fā)展基于倉儲(chǔ)的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)模式，推進(jìn)數(shù)字化智能化改造和跨界融合，培育一批以連鎖經(jīng)營(yíng)為代表、線上線下互動(dòng)、國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)相互促進(jìn)的現(xiàn)代流通企業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)253家。二是大力培育物流企業(yè)。著力改造、提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，引進(jìn)新型物流企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托我縣電子、新材料、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展各具特色的物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。到2025年，力爭(zhēng)物流企業(yè)總量達(dá)到60家。三是加快推動(dòng)電商企業(yè)發(fā)展。到2025年，培育省級(jí)電商示范基地1個(gè)以上、示范企業(yè)3家以上，力爭(zhēng)全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到10億元。四是打造商圈形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。立足我縣實(shí)際，科學(xué)合理謀劃我縣的產(chǎn)業(yè)布局，挖掘我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，以繁榮我縣商業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升群眾消費(fèi)體驗(yàn)為目標(biāo)，堅(jiān)持新建與改造提升并舉，著力打造高品質(zhì)商圈和城市商業(yè)綜合體，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。〔牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣財(cái)政局、縣郵政公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）〕

5.實(shí)施文旅康養(yǎng)業(yè)培育行動(dòng)。一是推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)升檔。大力推進(jìn)全域旅游，實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推進(jìn)“旅游+”“+旅游”，發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，催生一批有特色、有吸引力的“農(nóng)家樂”“民宿”等經(jīng)營(yíng)主體。到2025年，全縣規(guī)模以上文化旅游業(yè)市場(chǎng)主體力爭(zhēng)突破15家。二是著力培養(yǎng)文化企業(yè)。加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)與開發(fā)利用，促進(jìn)文化與科技、互聯(lián)網(wǎng)、旅游、體育等深度融合，打造特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2025年，旅游業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)到15家，全縣文化領(lǐng)域市場(chǎng)主體力爭(zhēng)突破35家，文化品牌影響力顯著增強(qiáng)。三是加快發(fā)展康養(yǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)主體。加強(qiáng)健康養(yǎng)老項(xiàng)目規(guī)劃引導(dǎo)，支持社會(huì)力量投資建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)旅居養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等新模式，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化、品牌化發(fā)展。〔牽頭單位：縣文廣旅局；責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)健委〕

6.實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育庫，扶持興氟化工、海文生物、聯(lián)綱電子、美園食品等企業(yè)發(fā)展成為領(lǐng)航企業(yè)。建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，不斷提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，支持企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展，到2025年，新增國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)1家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家。建立健全科技型企業(yè)培育機(jī)制，構(gòu)建以獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)為龍頭，高新技術(shù)企業(yè)為主力，科技型中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)梯隊(duì)，2024年、2025年科技型中小企業(yè)分別達(dá)到100家、110家(一年有效期)，到2025年，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)10家、孵化瞪羚企業(yè)(潛在)2家。對(duì)企業(yè)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍或“專精特新‘小巨人’”企業(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，均給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元;對(duì)國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;對(duì)首次認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍或?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，均給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)35萬元;對(duì)首次獲得省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、1萬元;對(duì)通過省級(jí)認(rèn)定的新產(chǎn)品，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)，對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品的，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/個(gè)。對(duì)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國(guó)家級(jí)“專精特新‘小巨人’”企業(yè)、省級(jí)專業(yè)化“小巨人”企業(yè)到期重新認(rèn)定通過的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)，創(chuàng)新型中小企業(yè)到期重新認(rèn)定通過的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、0.5萬元。〔牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣經(jīng)開區(qū)〕

三、實(shí)施賦能提質(zhì)行動(dòng)

（一）積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”

7.實(shí)行分級(jí)分類培育引導(dǎo)。探索對(duì)個(gè)體工商戶分型分類培育，根據(jù)個(gè)體工商戶的行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，實(shí)行差異化、有針對(duì)性的幫扶政策，提升其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))建立完善“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)本部門領(lǐng)域的“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，制定本部門“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育措施，形成工作合力，對(duì)具備登記注冊(cè)為企業(yè)基本條件的新增市場(chǎng)主體，積極引導(dǎo)申請(qǐng)登記為企業(yè)，到2025年，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”100戶以上。〔牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)改委、縣服裝產(chǎn)業(yè)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）〕

8.提供高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。在企業(yè)開辦專區(qū)，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企幫辦代辦”綠色通道，為個(gè)體轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的市場(chǎng)主體提供審批便捷服務(wù)，整合市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、稅務(wù)、社保、銀行機(jī)構(gòu)等部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶注銷、企業(yè)設(shè)立登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、社保、公積金登記、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”，讓個(gè)體工商戶無障礙轉(zhuǎn)型。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣人社局、縣公安局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、贛州公積金興國(guó)分中心〕

9.促進(jìn)轉(zhuǎn)型企業(yè)平穩(wěn)過渡。支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，允許保留原字號(hào)、行業(yè)特征，加強(qiáng)原個(gè)體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等權(quán)益保護(hù)，支持順利轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型企業(yè)名下。轉(zhuǎn)型企業(yè)申報(bào)取得招投標(biāo)項(xiàng)目資格，轉(zhuǎn)型前個(gè)體工商戶成立日期、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等條件，可延續(xù)至轉(zhuǎn)型企業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)給予不低于3年的過渡期，過渡期內(nèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)積極輔導(dǎo)企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制，改善經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范納稅申報(bào)，實(shí)施查賬征收方式，繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可以依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存基數(shù)。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣人社局、縣公安局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、贛州公積金興國(guó)分中心〕

10.加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)政策支持。對(duì)個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)型為規(guī)上企業(yè)的，給予最高12萬元成本要素補(bǔ)助。對(duì)于未入規(guī)、財(cái)務(wù)制度不健全的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供3年(代)記賬服務(wù)，企業(yè)可選擇統(tǒng)一代記賬服務(wù)，也可自行聘請(qǐng)財(cái)務(wù)人員，所需資金由縣財(cái)政在3年內(nèi)按每戶每年3600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。商貿(mào)流通類轉(zhuǎn)型企業(yè)，自“個(gè)轉(zhuǎn)企”3年內(nèi)商務(wù)項(xiàng)目審批給予優(yōu)先安排。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。對(duì)轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅收減免政策和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，減輕轉(zhuǎn)型企業(yè)負(fù)擔(dān)。〔牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣紡織服裝辦、縣金融服務(wù)中心、原人民銀行興國(guó)支行〕

（二）扎實(shí)推進(jìn)“小升規(guī)”

11.充分挖掘規(guī)上企業(yè)新增量。以接近“四上”企業(yè)規(guī)模的工業(yè)和批發(fā)零售業(yè)及服務(wù)業(yè)企業(yè)、近3年退庫但有望重返“四上”企業(yè)庫的企業(yè)、新建并有望達(dá)產(chǎn)升級(jí)為“四上”的企業(yè)、規(guī)模以下國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)培育對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)列為培育對(duì)象的小微企業(yè)入庫培育、指導(dǎo)服務(wù)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。〔牽頭單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣住建局；責(zé)任單位：縣文廣旅局、縣教科體局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣科創(chuàng)中心〕

12.支持新增規(guī)上企業(yè)穩(wěn)定在庫。縣級(jí)支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)資金優(yōu)先向列為重點(diǎn)培育對(duì)象的小微企業(yè)傾斜，并重點(diǎn)扶持當(dāng)年新上規(guī)模的企業(yè)。搭建專業(yè)化特色化合作平臺(tái)，推動(dòng)新上規(guī)模企業(yè)與本地龍頭企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套，促進(jìn)其產(chǎn)品、技術(shù)融入大企業(yè)生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。建立存量企業(yè)退庫預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)臨退企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析，全力幫助企業(yè)紓困解難，最大程度減少退庫數(shù)量。〔牽頭單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣住建局；責(zé)任單位：縣人社局、縣科創(chuàng)中心〕

13.鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的當(dāng)年月度、年度新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)在政府采購、公務(wù)接待、采購(如測(cè)量、工會(huì)卡)等方面給予傾斜支持，同時(shí)對(duì)企業(yè)給予成本要素補(bǔ)助，由縣財(cái)政按月度入規(guī)每戶12萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在入庫后第一、二、三年分別按5萬元、4萬元、3萬元兌現(xiàn);按年度首次入規(guī)每戶10萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在入庫后第一、二、三年分別按4萬元、3萬元、3萬元兌現(xiàn)。對(duì)規(guī)上企業(yè)在縣外注冊(cè)分公司，且分公司年內(nèi)營(yíng)業(yè)額達(dá)到入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，給予該公司6萬元成本要素補(bǔ)助，并且在“財(cái)園信貸通”“小微信貸通”“創(chuàng)業(yè)信貸通”等方面對(duì)符合要求的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予政策傾斜，優(yōu)先推薦給合作銀行;獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)，對(duì)本年度銷售額同比增速超過全市平均增速的限上商貿(mào)企業(yè)，在前一年度該企業(yè)銷售額基礎(chǔ)上，批發(fā)企業(yè)銷售額每增加1000萬元補(bǔ)助0.5萬元，零售企業(yè)銷售額每增加250萬元給予0.5萬元補(bǔ)助，住宿、餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額每增加100萬元給予0.5萬元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)5萬元封頂。〔牽頭單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣住建局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局〕

（三）深入推進(jìn)“規(guī)做精”

14.培育創(chuàng)新主體平臺(tái)。引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，完善科技型企業(yè)培育體系，鼓勵(lì)恒輝新材料、贛州國(guó)泰、金電電子、拓誠農(nóng)業(yè)等企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作;支持企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，提升創(chuàng)新水平和成果轉(zhuǎn)化能力。到2025年，兩年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體2個(gè)以上，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體4個(gè)以上，新增“贛出精品”2個(gè)以上，國(guó)家、省、市認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2個(gè)以上，新增發(fā)明專利60件以上。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)技術(shù)中心分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬、80萬、10萬(以上補(bǔ)助均包含上級(jí)資金);對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心到期重復(fù)認(rèn)定的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬、80萬、10萬(以上補(bǔ)助均包含上級(jí)資金);對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心到期重復(fù)認(rèn)定的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)“贛出精品”的企業(yè)每件產(chǎn)品給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家、省、市認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)45萬元、22萬元、15萬元，年內(nèi)獲評(píng)多個(gè)級(jí)別的按最高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。〔牽頭單位：縣科創(chuàng)中心、縣工信局；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科協(xié)、縣經(jīng)開區(qū)〕

15.推動(dòng)企業(yè)技改升級(jí)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“專精特新”企業(yè)技改升級(jí)庫，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)升級(jí)、設(shè)備升級(jí)、信息化升級(jí)、綠色升級(jí)。支持長(zhǎng)勝實(shí)業(yè)、興氟化工等企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能化升級(jí)。支持南方水泥、中螢發(fā)展等企業(yè)進(jìn)行綠色化改造。到2025年，兩年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)施技改升級(jí)項(xiàng)目16個(gè)以上，完成技改投資25億元。〔牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣行政審批局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)開區(qū)〕

16.實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)報(bào)批了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品新認(rèn)證的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元/個(gè)、再認(rèn)證的獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬元/個(gè)，新認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元/個(gè);新認(rèn)證全國(guó)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品的獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬元/個(gè);新獲批全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地的獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元/個(gè);新認(rèn)證全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地(或認(rèn)證企業(yè))的獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元/個(gè);新認(rèn)定綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元/個(gè);新認(rèn)定綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店(館)的獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元/個(gè);新認(rèn)證江西綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元/個(gè);新認(rèn)定“贛鄱正品品牌”的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元/個(gè)。〔牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局〕

17.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌創(chuàng)建。加強(qiáng)和完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)功能，為市場(chǎng)主體提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，全力解決市場(chǎng)主體在發(fā)展中的困難和問題，助力市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。積極做好政府質(zhì)量獎(jiǎng)和江西名牌產(chǎn)品的培育工作，為企業(yè)樹立標(biāo)桿，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做強(qiáng)做大的動(dòng)能。開展獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)高校系列活動(dòng)，搭建企業(yè)招才引智、大學(xué)生留贛就業(yè)合作交流平臺(tái)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定;指導(dǎo)和參與我縣有條件的協(xié)會(huì)及企業(yè)制定地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與江西綠色生態(tài)認(rèn)證。〔牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣人社局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局〕

18.加強(qiáng)數(shù)字化賦能。持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、5G通信等新興技術(shù)，加快布局5G、“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能等前沿產(chǎn)業(yè);發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)興國(guó)縣“數(shù)治興國(guó)”項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，兩年內(nèi)培育建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間2家以上，上云企業(yè)突破2250家。支持鼓勵(lì)企業(yè)通過引進(jìn)數(shù)字化、智能化設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)兩化融合水平，力爭(zhēng)到2025年，一星級(jí)及以上的兩化融合示范企業(yè)總數(shù)達(dá)到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%(14家)以上，培育兩化融合貫標(biāo)企業(yè)3家以上。對(duì)首次通過兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定為AAA、AA、A的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分別給予一次性25萬元、20萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次通過省工信廳認(rèn)定為五星、四星、三星、二星、一星的兩化融合示范企業(yè)，分別給予一次性20萬元、15萬元、10萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于通過復(fù)評(píng)五星至三星、二星至一星兩化融合示范企業(yè)分別給予一次性5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國(guó)家三級(jí)(集成級(jí))、二級(jí)(規(guī)范級(jí))智能制造能力成熟度證書的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分別給予一次性25萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國(guó)家三級(jí)(集成級(jí))、二級(jí)(規(guī)范級(jí))智能制造能力成熟度證書且被認(rèn)定為智能制造標(biāo)桿企業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分別給予一次性200萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)好、降本增效明顯的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)(按服務(wù)合同額的2%，最高不超過50萬元)。〔牽頭單位：縣工信局；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、縣網(wǎng)信辦、縣科創(chuàng)中心、縣經(jīng)開區(qū)〕

四、實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)

19.激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大自主創(chuàng)業(yè)資助和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度，對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放初創(chuàng)企業(yè)、社保、場(chǎng)租、吸納就業(yè)等扶持補(bǔ)貼，對(duì)符合條件創(chuàng)業(yè)人員、小微企業(yè)分別提供最高50萬元、200萬元貸款，支持新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)，持續(xù)提升靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保率，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)一年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，可按規(guī)定申請(qǐng)5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象條件的個(gè)體工商戶給予最高30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月)內(nèi)按每戶每年24000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅;企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月)內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年9000元定額扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅?！矤款^單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣退役軍人事務(wù)局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣發(fā)改委、縣金融服務(wù)中心、原人民銀行興國(guó)支行〕

20.創(chuàng)新金融政策支持。常態(tài)化抓好產(chǎn)融對(duì)接，強(qiáng)化小微企業(yè)金融支持，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)市場(chǎng)主體的信貸支持，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，引導(dǎo)銀行持續(xù)增加首貸戶，構(gòu)建商業(yè)可持續(xù)、成本可接受的首貸戶培育長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)小微企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，推動(dòng)逐步合理降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。推動(dòng)科技與金融深度融合，大力發(fā)展普惠金融和供應(yīng)鏈金融，加強(qiáng)縣域普惠金融服務(wù)中心建設(shè)，推廣使用“贛金普惠”金融服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用，為符合條件的科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“科貸通”“科創(chuàng)通寶”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技金融產(chǎn)品，為符合條件的市場(chǎng)主體提供臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)和小額轉(zhuǎn)貸服務(wù)，解決資金難題。〔牽頭單位：縣金融服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、原人民銀行興國(guó)支行、原銀保監(jiān)組、縣經(jīng)開區(qū)、縣城投公司、各有關(guān)金融單位〕

21.強(qiáng)化企業(yè)要素保障。一是按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)用地“增存掛鉤”，省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目由省級(jí)統(tǒng)籌解決新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)，做到應(yīng)保盡保。二是進(jìn)一步優(yōu)化土地審批時(shí)限，壓茬推進(jìn)土地審查報(bào)批，依法完成征前程序，在新增耕地指標(biāo)和資金到位、選址符合規(guī)劃的前提下，審查上報(bào)。三是鼓勵(lì)市場(chǎng)主體采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式取得土地，最大限度降低市場(chǎng)主體土地取得成本，讓更多的資金用到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。四是實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理，推行水、電、氣與不動(dòng)產(chǎn)同過戶，將市場(chǎng)主體辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日以內(nèi)。五是按照省級(jí)要求確保完成年度能耗下降目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取能源消耗總量指標(biāo)，優(yōu)先支持重點(diǎn)培育對(duì)象，及時(shí)為符合產(chǎn)業(yè)政策和安全環(huán)境影響等條件的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上新項(xiàng)目騰出指標(biāo)空間。〔牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工信局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)開區(qū)〕

22.完善企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)。以“惠企通”為主要平臺(tái)入口，完善涉企政策發(fā)布和專項(xiàng)資金統(tǒng)一申報(bào)審批機(jī)制，圍繞企業(yè)全生命周期，上線更多優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)足不出戶即可掌上查詢和辦理，強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享，推廣“免申即享”模式，實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)智能匹配。充分發(fā)揮平臺(tái)載體作用，開設(shè)市場(chǎng)主體培育專區(qū)，開發(fā)涉企增值服務(wù)，打造示范性標(biāo)桿。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣科創(chuàng)中心、縣金融服務(wù)中心、原人民銀行興國(guó)支行〕

23.建立企業(yè)全生命周期審批服務(wù)“一體化”改革。上線“企業(yè)全生命周期”平臺(tái)，圍繞“企業(yè)全生命周期”中涉及準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、變更、延續(xù)和注銷階段中關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高頻發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企類事項(xiàng)業(yè)務(wù)的一次檢索、一次引導(dǎo)、一單告知、一表填報(bào)、一次提交、一次辦結(jié)，通過環(huán)節(jié)整合，流程優(yōu)化，精簡(jiǎn)事項(xiàng)辦理材料，減少企業(yè)群眾“來回跑、排長(zhǎng)隊(duì)”的問題，進(jìn)一步提升審批效能和服務(wù)水平。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局以及涉及行政審批的相關(guān)部門〕

24.持續(xù)降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。一是實(shí)施稅費(fèi)減免政策激勵(lì)。自2024年1月1日至2027年12月31日，對(duì)個(gè)體工商戶應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個(gè)人所得稅，個(gè)體工商戶在享受現(xiàn)行其他個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可疊加享受此優(yōu)惠政策，個(gè)體工商戶不區(qū)分征收方式，均可享受;對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加;對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅，適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。二是實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)政策激勵(lì)。提升市場(chǎng)主體醫(yī)保幫辦服務(wù)水平，線上通過“贛服通”、國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)、江西智慧醫(yī)保APP、醫(yī)保網(wǎng)廳等渠道為各類市場(chǎng)主體提供網(wǎng)上醫(yī)保申報(bào)業(yè)務(wù)及公共查詢服務(wù);線下通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)、醫(yī)保(郵儲(chǔ))便民服務(wù)點(diǎn)等渠道為各類市場(chǎng)主體提供“家門口”醫(yī)保幫代辦服務(wù)。優(yōu)化醫(yī)保定點(diǎn)評(píng)估準(zhǔn)入手續(xù)，對(duì)符合條件的個(gè)體診所、民營(yíng)醫(yī)院、零售藥店等醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可按規(guī)定申請(qǐng)納入醫(yī)療保障定點(diǎn)管理，自受理申請(qǐng)材料之日起，定點(diǎn)評(píng)估時(shí)間不超過三個(gè)月，提高定點(diǎn)評(píng)估準(zhǔn)入效率。三是全面落實(shí)惠企惠民社保政策，持續(xù)做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)助保貸款政策、工傷保險(xiǎn)減半征收政策和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)特殊群體代繳政策宣傳，精準(zhǔn)對(duì)接政策受眾對(duì)象，做到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)助保貸款即申即享，工傷保險(xiǎn)費(fèi)減半征收，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)特殊群體應(yīng)保盡保。四是推動(dòng)減免收費(fèi)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免或緩繳受疫情影響生存困難的各類市場(chǎng)主體會(huì)費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治，加大監(jiān)督檢查力度，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)化自律意識(shí)。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)為各類市場(chǎng)主體以非營(yíng)利方式提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，優(yōu)惠涉企服務(wù)收費(fèi)，有效解決機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大企業(yè)拖欠小微企業(yè)、個(gè)體工商戶賬款問題。〔牽頭單位：縣稅務(wù)局、市醫(yī)保局興國(guó)分局、縣人社局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工商聯(lián)、縣民政局〕

25.優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一是嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022版)》，全面排查清理違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，在政府采購、招投標(biāo)、行政許可等方面違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘行為，做到清單之外“非禁即入”;全面推進(jìn)督促公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，保障市場(chǎng)主體一視同仁享受政策支持，依法平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);依法組織查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是強(qiáng)化公共法律服務(wù)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織、商會(huì)、協(xié)會(huì)匯聚律師、公證、人民調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)資源，為各類市場(chǎng)主體提供法律咨詢、調(diào)解等法律服務(wù)，指導(dǎo)其化解合同履約、勞動(dòng)用工等方面法律糾紛。組織開展民法典宣傳月、“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周等活動(dòng)，提升市場(chǎng)主體法治觀念。規(guī)范公共法律服務(wù)中心運(yùn)行，采取“賦強(qiáng)公證+訴前調(diào)解”金融糾紛化解模式，提升市場(chǎng)主體金融糾紛化解能力。三是推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，完善市場(chǎng)主體信用信息公示、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理等制度，推進(jìn)實(shí)施市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)信用水平高、風(fēng)險(xiǎn)水平低的市場(chǎng)主體，減少雙隨機(jī)抽查比例和頻次。四是優(yōu)化市場(chǎng)主體破產(chǎn)和退出機(jī)制，進(jìn)一步壓縮企業(yè)簡(jiǎn)易注銷辦理時(shí)間，對(duì)于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化歇業(yè)期間備案、稅收、社保辦理手續(xù)，幫助市場(chǎng)主體降低維持成本。五是實(shí)施包容審慎監(jiān)管，推進(jìn)柔性執(zhí)法，對(duì)市場(chǎng)主體沒有造成危害后果并及時(shí)改正的違法行為，依法不予處罰或從輕、減輕處罰;被處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的，可申請(qǐng)暫緩或分期繳納。行政處罰遵循過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則，引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)，提振發(fā)展信心。〔牽頭單位：縣發(fā)改委；責(zé)任單位：縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣工商聯(lián)、縣金融服務(wù)中心〕

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門單位要高度重視市場(chǎng)主體培育工作，將其擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，落實(shí)到深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際成效上，定期研究市場(chǎng)主體培育工作，積極謀劃政策舉措，確保改革發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牽頭單位要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作，擬訂年度計(jì)劃、分解各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)主管部門要在各牽頭部門指導(dǎo)下，立足實(shí)際，結(jié)合落實(shí)“十四五”規(guī)劃，制定本轄區(qū)本行業(yè)市場(chǎng)主體培育路徑方案，細(xì)化配套方案，與本措施協(xié)同互補(bǔ)，上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。本措施同類政策所涉資金支持，不重復(fù)享受。

（三）強(qiáng)化督查考核。各責(zé)任單位要對(duì)照任務(wù)舉措，按照“屬地管理+行業(yè)管理”職責(zé)抓實(shí)市場(chǎng)主體培育工作，發(fā)改、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌推動(dòng)措施落地落實(shí)，建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，定期通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，并將工作開展情況納入年度考核重要指標(biāo)。

（四）強(qiáng)化宣傳推廣。大力開展培育市場(chǎng)主體政策宣講，讓每個(gè)企業(yè)了解政策、充分享受政策。及時(shí)總結(jié)推廣培育市場(chǎng)主體的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，營(yíng)造支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大的良好氛圍。

正文下載：關(guān)于印發(fā)《加快培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)興國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（2024－2025年）》的通知

2024年ISO三體系認(rèn)證補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策匯總

2024年ISO三體系認(rèn)證補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策匯總 三標(biāo)一體認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策2024年ISO三體系認(rèn)證哪些地區(qū)可以申請(qǐng)補(bǔ)貼呢?I匯總了各大地區(qū)的……

2024年最新ISO三體系認(rèn)證補(bǔ)貼匯總

2024年ISO三體系認(rèn)證哪些地區(qū)可以申請(qǐng)補(bǔ)貼呢?小編匯總了各大地區(qū)的補(bǔ)貼情況，供大家參考，不要錯(cuò)過這些補(bǔ)貼哦!2024年ISO三體系認(rèn)……

2024年四川各地三體系、iso22000、iso27001認(rèn)證補(bǔ)貼匯

四川認(rèn)證補(bǔ)貼政策是針對(duì)在四川地區(qū)進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)補(bǔ)貼措施。該政策旨在鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過認(rèn)證，提高自身的管理水平……

2024年最新ISO22000、HACCP補(bǔ)貼匯總

各省份ISO22000、HACCP認(rèn)證補(bǔ)貼及申報(bào)政策已陸續(xù)出爐，咨詢18734859001小編匯總了各大地區(qū)的補(bǔ)貼情況，供大家參考，不要錯(cuò)過這些……

中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費(fèi)者安全健康，構(gòu)建社會(huì)誠信體系，參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會(huì)公信力高，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展，為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

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