山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金

使用管理辦法的通知

晉政辦發(fā)〔2022〕72號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

新修訂的《山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。省政府辦公廳2021年11月11日印發(fā)的《山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕90號(hào))同時(shí)廢止。

山西省人民政府辦公廳

2022年8月22日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條　為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造的引導(dǎo)作用，促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金(新動(dòng)能專(zhuān)項(xiàng)資金)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)，是指由省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)支持全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的企業(yè)或其他法人單位實(shí)施技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的資金。

第三條　專(zhuān)項(xiàng)資金由省工信廳、省財(cái)政廳按照部門(mén)職能分工共同管理。

省工信廳負(fù)責(zé)按照確定的專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，組織專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，列支項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)工作費(fèi)用。

第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

第五條　專(zhuān)項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域：

(一)省委、省政府確定需要支持的工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

(二)省政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

(三)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造、新動(dòng)能培育、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策研究、宣貫培訓(xùn)、成效評(píng)估等服務(wù)體系建設(shè);

(四)省工信廳確定的其他重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。

第六條　專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象為獨(dú)立法人企業(yè)或其他法人單位在山西省境內(nèi)實(shí)施符合本辦法第五條規(guī)定的項(xiàng)目。

第七條　專(zhuān)項(xiàng)資金支持主要采用貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方式。

(一)貼息。對(duì)企業(yè)(單位)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，從中國(guó)境內(nèi)銀行或依法從事貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)取得的一年期及以上貸款，給予貼息支持。貼息額度參照貸款合同確定的貸款額、申報(bào)年度中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心每月公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率年度算術(shù)平均值、投資激勵(lì)系數(shù)、營(yíng)收激勵(lì)系數(shù)計(jì)算，不超過(guò)貸款額的15%，且不超過(guò)利息實(shí)際發(fā)生額。其中，投資激勵(lì)系數(shù)參照項(xiàng)目申報(bào)年度完成固定資產(chǎn)投資額分檔確定，營(yíng)收激勵(lì)系數(shù)參照企業(yè)(單位)申報(bào)年度營(yíng)業(yè)收入增量分檔確定。

(二)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)(單位)自籌資金建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助支持。補(bǔ)助額度參照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度和貼息方式支持比例計(jì)算，不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度的15%。對(duì)其他法人單位實(shí)施的服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助支持。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、仿制藥一致性評(píng)價(jià)等研發(fā)類(lèi)，兩化融合、企業(yè)上云、軟件等信息化類(lèi)及其他輕資產(chǎn)項(xiàng)目和企業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(tái)套、新材料首批次、軟件首版次項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。獎(jiǎng)勵(lì)額度按項(xiàng)目類(lèi)別確定。

第八條　對(duì)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義的標(biāo)桿項(xiàng)目，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，可一事一議、重點(diǎn)支持。

第九條　申報(bào)審核流程：

(一)省工信廳結(jié)合年度技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)、上年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素，制定專(zhuān)項(xiàng)資金年度申報(bào)方案，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

(二)市級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)按照項(xiàng)目屬地原則，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和審核工作，并將通過(guò)審核的項(xiàng)目匯總報(bào)送省工信廳。

(三)省工信廳組織或委托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)排序確定擬支持項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳。

(四)省財(cái)政廳根據(jù)省工信廳提出的資金分配計(jì)劃，確定資金分配方案，按國(guó)庫(kù)支付要求及時(shí)撥付資金。

第十條　申報(bào)審核職責(zé)：

項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)(單位)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、資金使用及預(yù)期指標(biāo)負(fù)責(zé)。企業(yè)(單位)應(yīng)在申報(bào)材料中明確項(xiàng)目預(yù)期指標(biāo)，并承諾項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期指標(biāo)退還專(zhuān)項(xiàng)資金。

市縣工業(yè)和信息化部門(mén)、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查，并提出項(xiàng)目申報(bào)資料和建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性、一致性審核意見(jiàn)。

行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家組等第三方對(duì)出具的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第十一條　項(xiàng)目建成后，由工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)結(jié)果，提出項(xiàng)目完工意見(jiàn)。

第十二條　專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查。資金使用單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，自覺(jué)配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作。

第十三條　對(duì)弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條　本辦法由省工信廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。對(duì)已支持項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作，有效期可順延至評(píng)價(jià)結(jié)束。

省政府辦公廳2021年11月11日印發(fā)的《山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕90號(hào))同時(shí)廢止。

山西省人民政府辦公廳　　　　　　　　　2022年8月23日印發(fā)

附件：

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的通知.pdf

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