山西省人民政府辦公廳

關于印發(fā)山西省技術改造專項資金

使用管理辦法的通知

晉政辦發(fā)〔2022〕72號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

新修訂的《山西省技術改造專項資金使用管理辦法》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。省政府辦公廳2021年11月11日印發(fā)的《山西省技術改造專項資金使用管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕90號)同時廢止。

山西省人民政府辦公廳

2022年8月22日

(此件公開發(fā)布)

山西省技術改造專項資金使用管理辦法

第一條　為進一步發(fā)揮財政資金對全省工業(yè)和信息化領域技術改造的引導作用，促進全省工業(yè)經濟轉型升級，加快構建現代化工業(yè)體系，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱山西省技術改造專項資金(新動能專項資金)(以下簡稱“專項資金”)，是指由省級財政年度預算安排，專項支持全省工業(yè)和信息化領域的企業(yè)或其他法人單位實施技術改造及轉型升級項目的資金。

第三條　專項資金由省工信廳、省財政廳按照部門職能分工共同管理。

省工信廳負責按照確定的專項資金支持重點方向和領域，組織專項資金申報工作。

省財政廳負責專項資金預算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價等工作，列支項目評審、監(jiān)督管理、績效評價等專項工作費用。

第四條　專項資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。

第五條　專項資金支持的重點方向和領域：

(一)省委、省政府確定需要支持的工業(yè)和信息化重點領域和方向;

(二)省政府關于促進企業(yè)技術改造工作確定的重點領域和方向;

(三)工業(yè)和信息化領域技術改造、新動能培育、技術創(chuàng)新等方面的政策研究、宣貫培訓、成效評估等服務體系建設;

(四)省工信廳確定的其他重點領域和方向。

第六條　專項資金支持對象為獨立法人企業(yè)或其他法人單位在山西省境內實施符合本辦法第五條規(guī)定的項目。

第七條　專項資金支持主要采用貼息、補助和獎勵方式。

(一)貼息。對企業(yè)(單位)在項目建設期內，從中國境內銀行或依法從事貸款業(yè)務的非銀行金融機構取得的一年期及以上貸款，給予貼息支持。貼息額度參照貸款合同確定的貸款額、申報年度中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心每月公布的一年期貸款市場報價利率年度算術平均值、投資激勵系數、營收激勵系數計算，不超過貸款額的15%，且不超過利息實際發(fā)生額。其中，投資激勵系數參照項目申報年度完成固定資產投資額分檔確定，營收激勵系數參照企業(yè)(單位)申報年度營業(yè)收入增量分檔確定。

(二)補助。對企業(yè)(單位)自籌資金建設項目給予補助支持。補助額度參照項目固定資產投資額度和貼息方式支持比例計算，不超過項目固定資產投資額度的15%。對其他法人單位實施的服務體系建設項目給予補助支持。

(三)獎勵。對技術創(chuàng)新、仿制藥一致性評價等研發(fā)類，兩化融合、企業(yè)上云、軟件等信息化類及其他輕資產項目和企業(yè)重大技術裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次項目，給予獎勵支持。獎勵額度按項目類別確定。

第八條　對我省轉型發(fā)展具有重大意義的標桿項目，經省政府批準后，可一事一議、重點支持。

第九條　申報審核流程：

(一)省工信廳結合年度技術改造和轉型升級重點、上年度績效評價結果等因素，制定專項資金年度申報方案，并向社會公開發(fā)布。

(二)市級工業(yè)和信息化部門、山西綜改示范區(qū)管委會按照項目屬地原則，組織開展項目申報和審核工作，并將通過審核的項目匯總報送省工信廳。

(三)省工信廳組織或委托行業(yè)協會等第三方機構，對報送項目進行評審，擇優(yōu)排序確定擬支持項目和資金分配計劃，報省財政廳。

(四)省財政廳根據省工信廳提出的資金分配計劃，確定資金分配方案，按國庫支付要求及時撥付資金。

第十條　申報審核職責：

項目申報企業(yè)(單位)對申報資料的真實性、資金使用及預期指標負責。企業(yè)(單位)應在申報材料中明確項目預期指標，并承諾項目未達到預期指標退還專項資金。

市縣工業(yè)和信息化部門、山西綜改示范區(qū)管委會負責項目現場核查，并提出項目申報資料和建設項目的真實性、完整性、合規(guī)性、一致性審核意見。

行業(yè)協會、專家組等第三方對出具的評審意見負責。

第十一條　項目建成后，由工業(yè)和信息化部門根據第三方機構出具的評價結果，提出項目完工意見。

第十二條　專項資金管理和使用接受審計、紀檢監(jiān)察、財政部門監(jiān)督檢查。資金使用單位要嚴格遵守國家有關財務會計制度，自覺配合有關部門的監(jiān)督檢查工作。

第十三條　對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違紀違法行為，依照相關法律、法規(guī)和規(guī)定進行處理。

第十四條　本辦法由省工信廳、省財政廳負責解釋。

第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。對已支持項目的評價工作，有效期可順延至評價結束。

省政府辦公廳2021年11月11日印發(fā)的《山西省技術改造專項資金使用管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕90號)同時廢止。

山西省人民政府辦公廳　　　　　　　　　2022年8月23日印發(fā)

附件：

山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省技術改造專項資金使用管理辦法的通知.pdf

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