深入解讀：2024—2024年度重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)工作全流程

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的日新月異，企業(yè)的技術(shù)中心在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。為了進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于開展2024—2024年度重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)工作的通知》，旨在通過評價(jià)工作，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心的管理，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。本文將對通知內(nèi)容進(jìn)行深入解讀，幫助相關(guān)企業(yè)更好地理解和參與評價(jià)工作。

一、評價(jià)范圍

本次評價(jià)工作的對象是已獲得市級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，包括2024年度新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。這意味著所有符合條件的企業(yè)都有機(jī)會(huì)通過評價(jià)工作，展示自身的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力。

二、評價(jià)程序及要求

評價(jià)工作分為四個(gè)階段：資料報(bào)送、紙質(zhì)材料初審、評審核查和結(jié)果確認(rèn)。企業(yè)需要按照《重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》的要求，準(zhǔn)備和提交相應(yīng)的評價(jià)材料，并通過“渝快辦”系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。以下是對這些條件的詳細(xì)分析：

1. 企業(yè)所在區(qū)域和技術(shù)中心運(yùn)行時(shí)間：

   • 企業(yè)技術(shù)中心必須位于重慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)，且已正常運(yùn)行一年以上。企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入：

   • 企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，具體為不低于5000萬元，對于高新技術(shù)企業(yè)和軟件及信息技術(shù)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)有所降低，分別為3000萬元和2000萬元。

2. 研發(fā)投入：

   • 年度研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬元，且研發(fā)投入強(qiáng)度高于全市同行業(yè)平均水平。

3. 技術(shù)帶頭人和科技人員隊(duì)伍：

   • 企業(yè)應(yīng)擁有技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，并且科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人。這確保了企業(yè)技術(shù)中心具備強(qiáng)大的研發(fā)能力和創(chuàng)新潛力。

4. 研發(fā)條件：

   • 企業(yè)應(yīng)具備完善的研發(fā)、試驗(yàn)和檢測條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元。

5. 行業(yè)地位和技術(shù)創(chuàng)新能力：

   • 企業(yè)在本市行業(yè)中應(yīng)具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

6. 技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制：

   • 企業(yè)應(yīng)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，創(chuàng)新效率和效益顯著。

7. 合規(guī)性：

   • 企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在嚴(yán)重違法失信行為，如走私、偷稅、騙取出口退稅等。

限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)是對參與評價(jià)的企業(yè)技術(shù)中心設(shè)定的基本要求，這些標(biāo)準(zhǔn)確保了評價(jià)對象具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)基礎(chǔ)。以下是對《關(guān)于開展2024—2024年度重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)工作的通知》中提到的限定性指標(biāo)最低標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)解讀：

1. 企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬元。

   • 這一標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)在研發(fā)上的年度投入至少達(dá)到300萬元，這反映了企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)的財(cái)務(wù)承諾和支持力度。這樣的投入水平有助于企業(yè)開展有效的技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)。

2. 企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于30人（建筑、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)可放寬到15人）。

   • 企業(yè)應(yīng)擁有一定數(shù)量的專職研發(fā)人員，這確保了企業(yè)有足夠的人力資源來進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作。對于特定行業(yè)，如建筑、物流等，由于其行業(yè)特性，人員數(shù)量要求有所放寬，以適應(yīng)不同行業(yè)的發(fā)展需求。

3. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元（軟件、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)可放寬到150萬元）。

   • 企業(yè)應(yīng)具備一定價(jià)值的研發(fā)設(shè)備和儀器，這是進(jìn)行高質(zhì)量研發(fā)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對于軟件、物流等特定行業(yè)的企業(yè)，由于其研發(fā)活動(dòng)可能更側(cè)重于知識(shí)和信息處理，因此設(shè)備原值的要求相對降低。

4. 建筑企業(yè)具有一級及以上資質(zhì)，注冊資本金5000萬元以上、凈資產(chǎn)6000萬元以上，增值稅在3000萬元以上；上年度沒有由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量事故、較大生產(chǎn)安全事故或二起以上（含二起）一般生產(chǎn)安全事故。

   • 對于建筑行業(yè)的企業(yè)技術(shù)中心，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，要求企業(yè)具備較高的行業(yè)資質(zhì)和資本實(shí)力。同時(shí)，要求企業(yè)在技術(shù)和安全管理方面有良好的記錄，沒有因技術(shù)原因?qū)е碌膰?yán)重事故，這體現(xiàn)了對建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和安全管理的重視。

三、評價(jià)材料

企業(yè)在準(zhǔn)備評價(jià)材料時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1. 工作總結(jié)：全面總結(jié)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作的開展情況，包括技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)開展、主要?jiǎng)?chuàng)新成果等。

2. 評價(jià)表：填寫《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

3. 證明材料：提供相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)項(xiàng)目清單、專利證書等證明材料。

4. 網(wǎng)上填報(bào)：通過“渝快辦”系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，確保信息的及時(shí)更新與準(zhǔn)確性。

四、評價(jià)指標(biāo)體系

評價(jià)指標(biāo)體系是衡量企業(yè)技術(shù)中心表現(xiàn)的關(guān)鍵，包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新合作、技術(shù)人才、創(chuàng)新條件建設(shè)、技術(shù)積累儲(chǔ)備和產(chǎn)出與效益等六大類指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、新產(chǎn)品銷售收入比重、有效發(fā)明專利數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，以確保評價(jià)結(jié)果的優(yōu)異。企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系有一套詳盡的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用于衡量和評價(jià)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力和技術(shù)實(shí)力。該指標(biāo)體系分為多個(gè)層級，包括一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，每個(gè)層級下都有相應(yīng)的權(quán)重和基本要求。以下是對這一指標(biāo)體系的詳細(xì)列表和解釋：

一級指標(biāo)及權(quán)重

1. 創(chuàng)新機(jī)制（共 30 分）

   • 來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)（2 分）

   • 對外合作項(xiàng)目占全部開發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重（3 分）

   • 上年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額（10 分）

   • 研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出額占主營業(yè)務(wù)收入的比重（7 分）

   • R&D經(jīng)費(fèi)支出比上年度增長（3 分）

   • 創(chuàng)新投入機(jī)制（20 分）

   • 創(chuàng)新合作機(jī)制（5 分）

2. 技術(shù)人才（共 13 分）

   • 研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員（6 分）

   • R&D人員占職工人數(shù)的比重（5 分）

   • 技術(shù)中心擁有的高級專家及博士人數(shù)（2 分）

3. 創(chuàng)新條件建設(shè)（共 11 分）

   • 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值（6 分）

   • 國家級研發(fā)平臺(tái)數(shù)（2 分）

   • 省級研發(fā)平臺(tái)數(shù)（1 分）

   • 通過國家或國際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)（2 分）

4. 技術(shù)積累儲(chǔ)備（共 10 分）

   • 基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)占全部項(xiàng)目數(shù)的比重（3 分）

   • 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)（4 分）

   • 企業(yè)獲得國家級質(zhì)量品牌獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)（2 分）

   • 企業(yè)獲得市級質(zhì)量品牌獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)（1 分）

5. 產(chǎn)出與效益（共 36 分）

   • 新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重（10 分）

   • 新產(chǎn)品銷售利潤占銷售利潤總額的比重（8 分）

   • 自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯（或境外項(xiàng)目營業(yè)收入）額（2 分）

   • 當(dāng)年完成的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)（10 分）

   • 當(dāng)年受理的專利申請數(shù)（3 分）

   • 其中當(dāng)年受理的發(fā)明專利申請數(shù)（2 分）

   • 主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（工法）數(shù)（1 分）

   • 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出（16 分）

   • 技術(shù)創(chuàng)新效益（20 分）

加分項(xiàng)

• 獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)（≤ 2 項(xiàng)，≥ 1 分）

• 獲得發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（≤ 1 項(xiàng)，≥ 1 分）

• 獲得國家行業(yè)協(xié)會(huì)、市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)等項(xiàng)目數(shù)（≤ 2 項(xiàng)，≥ 1 分）

• 當(dāng)年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出額占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過 5%（≤ 1 %，≥ 5 分)

扣分項(xiàng)

• 企業(yè)經(jīng)營虧損（≤ 3 萬元，扣 3 分）

五、操作指南

企業(yè)在進(jìn)行評價(jià)申報(bào)時(shí)，可通過以下步驟操作“渝快辦”系統(tǒng)：

1. 登錄“渝快辦”系統(tǒng)，選擇相應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)。

2. 按照系統(tǒng)提示，完成用戶注冊或綁定。

3. 填寫“企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表”，并上傳必要的證明材料。

4. 確認(rèn)信息無誤后，提交申報(bào)。

通過上述評價(jià)工作的開展，企業(yè)不僅可以獲得官方的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)，更能通過評價(jià)指標(biāo)體系的引導(dǎo)，不斷優(yōu)化自身的技術(shù)創(chuàng)新體系和提升技術(shù)管理水平。這不僅有助于企業(yè)在市場中保持競爭力，也為整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。希望本文能為企業(yè)在評價(jià)工作中提供有效的指導(dǎo)和幫助。

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